沪银监局严惩银行违规揽储责任人员将被追究

杨斯媛　　针对部分在沪银行通过不合理手段，虚增存款规模或违规揽储的行为，上海银监局近日祭出“利剑”，对违规银行采取罚款、停业务、停机构新设等监管措施，并对违规人员进行责任追究。　　违规责任人员将被追究　　上海银监局昨日表示，该局日前对沪上某家银行的违规行为进行了行政处罚，罚没款合计人民币54万元；另外，针对某股份制银行上海分行相同违规问题屡查屡犯的行为，已暂停该分行新设机构市场准入及非银行金融机构同业存款业务，并通过属地银监局要求该行总行对分行高级管理层进行调整。　　上海银监局还表示，对现场检查发现的违规问题，除行政处罚和监管强制措施以外，上海银监局还责令银行对违规责任人员进行责任追究和处理。对于银行内部处罚达到一定标准以上的违规责任人员，人员名单将进上海银监局从业人员不良信息库。　　同时，对通过虚增存款获取考核利益的个人和营业机构，上海银监局要求银行对虚增部分的考核利益予以扣回。　　某中资银行上海分行相关人士昨日对《第一财经日报》表示，所谓银行的虚增存款是指银行可能通过将同业存款归为普通存款的方式虚增存款。一般而言，证券、基金公司等非银行金融机构的存款属于同业存款，并不进入银行的普通存款项，不排除在月底或季末的“时点日”，未能完成存款指标的银行将同业存款划入普通存款，从而完成贷存比指标。　　上述人士进一步解释到，由于国内存款利率尚未市场化，银行吸收的普通存款利率不能自由浮动，但同业存款利率是可以上下浮动的，银行可以通过提高利率吸收同业存款。　　存款考核压力过大是“元凶”　　近年来，银行信贷业务的快速增长给存款业务带来巨大压力，部分银行为改善贷存比指标，保持贷款增速，加大了对存款规模考核的力度。上海银监局指出，不合理的激励机制和过大的存款考核压力是导致银行存款业务出现违规的根本原因。　　针对银行的违规揽储行为，上海市银行同业公会日前还出台了《上海市银行业存款业务自律公约》(下称《自律公约》)，要求遏止高息揽存、现金贴水、赠送现金或送礼等违规揽存行为。　　上述人士对本报表示，该行对《自律公约》进行了研究学习，对高息揽存、返点、送现金等吸储方式已经不允许再做了，银行内部也要求互相监督举报。　　不过，对于送礼品、请客吃饭等营销方式并未明确禁止，“如果这些都不让做，真的没办法拉存款了。”该人士坦言。