联通看好三网融合分析称市场竞争对其不利

□ 本报记者 罗三秀　　或是接手了中国网通的固网业务，中国联通对于
三网融合信心满满。　　在上周的中国联通业绩说明会上，常小兵表示看好三网融合的前景，三网融合试点方案上半年将会出台，而中联通也会积极参与试点方案。2010年的资本开支也给三网融合预留了空间。　　“我们一直很关注三网融合，这给我们行业带来了机遇，目前我们也在做试点工作，比如IPTV已经在一些地区试点，我们在黑龙江哈尔滨和辽宁沈阳有试点”中国联通内部人士告诉《证券日报》。　　今年初，国务院办公厅提出加快推进电信网、互联网、广播电视网的三网融合，允许广电和电信业务双向进入，并在2010年至2012年展开试点，2013-2015年，全面实现三网融合发展。　　由于IPTV(宽带电视)是基于宽带网络为客户提供数字视频的广播、点播服务及其他增值服务的业务，冲击了广电企业的数字电视业务，故电信企业要实现IPTV业务的落地只能同拥有IPTV牌照的广电企业合作，否则电信企业单枪匹马做IPTV，只能遭到广电部门封杀。　　同样拥有固网牌照的中国电信在深圳、陕西等地开展IPTV业务，在上海与持有IPTV牌照的上海文广已发展了上百万用户。　　此外，据媒体报道，2009年10月，湖北联通就与湖北广播电视总台签署了合作框架协议，双方将加大基础设施网络建设合作，提升网络整体能力，同时共同开发手机报、手机电视、手机视频点播等移动媒体业务。　　尽管固网语音业务连续下滑，中国联通在宽带业务却涨势喜人。截至2010年2月，该公司宽带用户累计达4030万户，单月净增数79.1万户，1月该数值为96.5万户。　　然而，与上述联通的乐观看法不同，外界对于三网融合下中国联通的经营仍有顾虑。　　来自香港市场的分析认为，在经营层面上，三网融合将为内地宽频市场带来竞争，而由于该业务是固网电信商的唯一的增长引擎，故有关政策带来的市场竞争会特别对中国电信和中国联通构成不利影响。　　对于终端消费者而言，三网融合的直观感受就是，手机、电脑、电视机“三位一体”。手机可以上网、看电视，电视机可以打电话、上网，而电脑也可以打电话、看电视。让三者互联互通的，也就需要一根线路、一张网。　　“内容归内容，传输归传输，三网融合讲的就是传输，在原有三家电信运营商的基础上多了一家，并不涉及内容”北京邮电大学教授、知名电信专家阚凯力一针见血地指出，广电网所有者属于广电(系统内)企业，三网融合后，和电信企业处于同一起跑线，至于内容谁爱传输谁去传输。　　随着三网融合的推进，广电将成为继中国移动、中国联通、中国电信后的第四家运营商。这将使行业内的竞争更加激烈，资费肯定会下降。　　就IPTV业务而言，分析人士认为，运营商面临重重障碍。首先，无缘IPTV牌照让电信企业面临政策门槛，而与持有牌照的广电企业合作，电信企业也仅是网络提供者。其次，内容资源成为电信企业的短板，其要进入广播电视节目的生产与制作有难度，而缺少内容的它需要花费大量资金购买。　　此外，基于ADSL网上开展的IPTV对宽带和传输距离的要求较高，而网络升级和改造也将花费电信运营商大笔资金，这将与同样需要大笔资金投入的3G业务存在业务投入上的竞争。　　不过，阚凯力认为“除了体制障碍外，电信企业进入广电业并没有什么难点”。　　但正是IPTV业务让电信运营商在广电业吃的“闭门羹”让其暂居下风，而电信业对广电业的“大开门路”引来了宽带等电信业务上的竞争对手。　　此前，有媒体报道，江苏省广播电视信息网络股份有限公司获得了互联网信息服务业务和因特网接入服务业务的经营许可证，天威视讯、杭州华数传媒等广电运营商具有宽带等电信业务资格，歌华有线和广电网络在发展宽带接入用户方面更是如火如荼。