新能源汽车补贴千呼万唤终将落地

长期以来，由于补贴政策的缺失，中国的新能源车市场化进程并不顺利，近日有消息称，
新能源汽车补贴标准已经确认，发改委、财政部、工信部和科技部已会签完毕，最快将于5月底正式公布。据四部委出台的补贴方案，可获得补贴的车型主要有三个类别，一类定义为节能减排车型，凡是排量1.6L以下、排放达到国IV标准而又满足第三阶段《乘用车燃料消耗量限值》的乘用车和非插入式混合动力车，都可以获得3000元的补贴；第二类车型定义为插入式(Plug In)混合动力车，该类车型根据电池容量不同，可获得4000到50000元不等的补贴，最高补贴50000元；第三类车型定义为电动车，这类车最高可获得6万元补贴。　　即将落地的针对私人购买新能源进行财政补贴的政策，将率先在全国5个重点城市“试运行”，北京、上海、深圳、重庆和武汉，将会是首批适用“政府补贴私人消费者购买新能源车”政策的城市。据悉，这项政策短期内不会扩大到全国范围，上述5个试点城市执行效果将直接决定着未来政策的走向。　　有参与补贴政策制定的知情人士透露，最终定下来的补贴对象将包括个人、企业甚至电池租赁公司（提供电动车电池更换业务的公司）等，政策将用多渠道补贴的方式来促进新能源汽车的销售和应用。而进入工信部《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》(以下简称《目录》)的企业和车型都将获得补贴。截止到4月30日，该《目录》已经公布了10批节能与新能源车型，其中并不包括进口车型。　　而在不久前，决定新能源车能否顺利推广的另一类政策——技术标准已经先行出台，《电动汽车传导式充电接口》、《电动汽车充电站通用要求》、《电动汽车电池管理系统与非车载充电机之间的通信协议》和《轻型混合动力电动汽车能量消耗量试验方法》等4项标准已通过工信部等相关部门审查。这4项标准除了对整车技术有了明确要求之外，对电动车充电接口、充电站标准和功能等内容也进行了细化和规范。目前，除了已经出台的4项技术标准之外，还有《单体电池和电池组规格的标准》、《电动汽车充电桩技术条件》和《电动汽车车载充电机标准》三个标准尚未出台，总共7个标准出齐之后，中国的电动车标准体系才算是真正完善。　　有汽车行业专家认为，此前，国家着重于对开展新能源汽车研发项目的汽车企业进行资助，这种资金扶持模式虽说在前期必不可少，但在具体操作上存在诸多不合理因素，容易形成企业盲目开展项目的局面。现在，对销售和使用终端层面进行补贴的行为将更有针对性，更有利于实现新能源车的市场化。　　初步统计，目前国内已经有42家企业各种各样的新能源汽车品种列入了中国政府生产企业和产品公告的目录，车型涵盖了普通混合动力也有插电式的混合动力，甚至还包括纯电动车，但与发达国家相比，我国电动车战略缺少的不只是基础设施的配套，研制成本低、体积小、持续能力强并且使用寿命长的电池，是破解新能源汽车难题的关键，而这些对国内汽车企业来说，还都是需要攻克的环节。　　针对这样的补贴新政，比亚迪汽车公关部经理徐安表示，比亚迪双模电动车低碳版以及纯电动汽车都属于补贴范围之类，其中对双模电动车的补贴金额将近车价的1/3，如此优厚的补贴势必为比亚迪带来巨大价格优势，极大促进比亚迪新能源车的销量。　　日产(中国)品牌总监沈莉表示，即便技术标准与补贴细则出台并实施，“作为刚刚启动的新能源汽车市场，短时间内不可能大范围地实现在全国市场迅速普及。改造接口、适应本地标准，这些工作并不难，但消费者接受电动车却需要一个很长的过程”。　　除基础设施建设(如充电站建设和电池更换站建设)程度有待完善外，企业自身的技术实力也将成为一个重要瓶颈，江苏常熟合众环保能源技术研究所所长沙永康认为，“尤其是电池技术，就目前来看，电池的使用寿命和充电后的续航里程问题，是国内众多从事电动车研发和制造企业的短板。”