新疆电信高效执行应急通信保障任务

记者 何育武/文　　突如其来的自然灾害影响着社会经济建设的前行步伐，防不胜防的突发事件影响着人民群众的生命财产和安全。作为一个富有强烈社会责任感的通信运营商，中国电信新疆公司始终把国家利益、社会责任放在首位。面对地震、洪灾、矿难等突发事件，中国电信新疆公司应急通信队伍屡屡在关键时刻快速出击、高效运行，在危急时刻力保通信畅通，展现出了中国电信识大体、顾大局、一切以党和人民利益为重的优良传统。　　“两会”幕后英雄　　中国电信新疆公司新疆机动通信局工程师苏建军作为新疆代表团的通信技术服务人员参加全国“两会”，今年已经是第三个年头了。3月2日夜晚，苏建军与同事赵永宏一到新疆代表团北京驻地，就立刻投入到紧张的工作中，在顺利解决设备供电和近一吨设备的搬运难题后，又立即投入到设备的安装架设工作中来。紧接着又马不停蹄地联系电视台、卫星公司等单位，经过加电、调试等流程后，连夜搭建起从北京通往新疆电视台、新疆兵团电视台的卫星传输电路。等一切准备工作就绪，东方已经开始泛白。　　春天的北京，春寒料峭，寒气逼人。为了确保卫星信号接收和传输顺利，两名技术人员一直坚持在零度以下的宾馆楼顶室外作业，以确保新闻传输过程中各种参数正常。从3月3日至“两会”顺利闭幕，他们一直坚守岗位，连续12天为新疆媒体提供着优质服务，成功向新疆电视台、新疆兵团电视台传回了“十一届政协三次会议开幕式”、“全国政协十一届三次会议”、“第十一届全国人民代表大会第三次会议开幕式”、“第十一届全国人民代表大会第三次会议”、“王乐泉书记在新疆代表团讨论总理工作报告会议上的重要讲话”、“新疆人大代表访谈”、“两会花絮”等重要视频信息共计800多分钟。当问及他们是否辛苦时，虽然面带倦色，但他们的回答依然铿锵有力：能代表中国电信新疆公司为新疆代表团提供服务，能把“两会”新闻第一时间高保障地传递给新疆各族同胞，再辛苦也值！　　其实，中国电信新疆公司为全国“两会”新疆代表团提供新闻回传服务已经有整整7个年头了。7 七年前，新疆公司了解到为全国“两会”代表团服务的新疆电视台记者总是匆忙前往中央电视台排队传输稿件，工作十分不方便，有时还会影响新闻时效性，于是当即主动与相关部门联系，决定派出新疆公司应急通信技术人员在代表团驻地为新疆媒体提供便捷服务。在相关部门的协调下，自2004年起至今，在全国“两会” 召开前中国电信新疆公司均相应启动应急通信系统，派出新疆机动通信局两名技术骨干前往北京“两会”代表团驻地，为新疆媒体提供信息传输服务，保障“两会” 新闻的及时回传。　　新疆机动通信局严格按照新疆公司党组“以高度的政治责任感和一流的保障水平圆满完成通信保障任务，充分展现中国电信的优质服务和通信保障能力”的指示，精心组织、周密计划，增强应急预案的针对性和可操作性，指派有丰富经验的技术人员执行此项任务。7年间，新疆机动通信局共有14人次前往北京执行该项任务，成功为全国“两会”新疆代表团新闻媒体传输新闻近6000分钟。据新疆机动通信局吴继昌局长介绍，7年来力助新疆代表团新闻媒体从北京传回的“两会”新闻均是利用卫星进行传输的，而租赁卫星公司转发设备的租金就达70余万元，这些费用均由中国电信新疆公司承担。　　在保障“两会”新闻传输的同时，中国电信新疆公司还积极做好“十七大”新闻传输工作。“十七大”召开期间，新疆机动通信局专门制定了应急预案，成立应急通信保障小组，开通应急通信设备，为新疆党政专用通信局提供应急通信保障。同时派两名技术人员携带便携设备前往北京，为新疆电视媒体提供新闻传输服务，保障“十七大”新闻的及时回传，义不容辞地履行着党和人民赋予中国电信新疆公司的政治责任。　　另外，2007年8月14日至18日，胡锦涛主席对我国邻邦吉尔吉斯斯坦进行国事访问，出席在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克举行的上海合作组织第7次峰会，赴俄罗斯观摩“和平使命—2007”上海合作组织成员国联合反恐军事演习，并对另一重要邻国哈萨克斯坦进行国事访问。新疆机动通信局受中央电视台邀请，派出两支队伍各携一辆应急通信指挥车和KU卫星通信车分赴吉尔吉斯斯坦与哈萨克斯坦，为胡锦涛主席本次重要国事活动新闻卫星传送提供应急通信服务。在任务执行期间，新疆机动通信局第一时间为中央电视台传送了胡锦涛主席到达吉尔吉斯斯坦及哈萨克斯坦、在俄罗斯观摩“和平使命—2007”上海合作组织成员国联合反恐军事演习以及与普金会面等具有重要政治意义的新闻画面。这之后，2008年和2009年，新疆机动通信局又先后两次光荣完成了胡锦涛主席重要国事活动的通信保障工作。此项应急通信服务任务级别高、政治影响力大，但新疆机动通信局均圆满完成，其中2009年12月技术人员更是克服哈萨克斯坦室外零下40度的严寒天气，全程坚守岗位圆满完成任务，赢得了自治区党委和中央电视台的高度认可。　　中国电信新疆公司强烈的社会责任感、持之以恒的奉献精神以及技术人员过硬的技术、良好的精神风貌多次得到了自治区领导及代表团成员的高度评价。　　越艰险 越向前　　中国电信新疆公司应急通信队伍不仅在重大国事活动中发挥着重要作用，还在国防建设、军事演练、抢险救灾、大型社会活动中均有出色表现，很好地履行着国有企业的责任。　　作为全国战备应急通信系统的一支重要队伍，新疆机动通信局遵照“战时服从国防需要，平时服务经济建设”的方针，执行了巴楚-伽师地震、八一水库管涌、阜康神龙煤矿瓦斯爆炸、四川汶川大地震等重大灾害的抢险救灾通信保障任务，执行了胡锦涛主席上合峰会等重要外事活动新闻回传，执行了自治区50年大庆系列活动、奥运火炬传递实况直播、“7·5”维稳等应急通信保障任务200多次，先后被原信息产业部授予“九五”和“十五”期间全国战备应急通信工作先进单位荣誉称号。受到了自治区党政军及社会各界的一致好评。　　2003年2月24日，新疆喀什地区巴楚县发生6.8级地震，给人民的生产生活造成重大人员和财产损失。“灾情就是命令！”面对突如其来的灾难，新疆机动通信局根据新疆公司指示，迅速组织技术人员带着全套设备赶赴灾区，长途奔驰1600公里，24小时抵达喀什地区巴楚县琼库尔恰克乡。一到灾区，大伙不顾长途劳顿，争分夺秒地完成通信设备的安装与调测。40天的时间，广大技术人员坚守在抗震救灾第一线，显示了特别能吃苦、特别能战斗的优秀品质。KU卫星通信车平均每天都要工作十个小时以上，为中央台、上海东方台、新疆电视台等多家媒体进行连续直播报道，除了必要的时候，负责KU卫星通信车的技术人员几乎寸步不离设备车。灾区的生活条件十分艰苦，气候恶劣，但最终都被同志们克服了。3月28 日，中央政治局常委、国务院总理温家宝一行视察灾区，新疆机动通信局的人员、设备坚守灾区，及时把党和政府的关怀向全世界进行了展示。　　在抗震救灾指挥部和区公司的领导下，新疆机动通信局在此次抗灾中共出动大型车辆20余次、应急通信车4辆、应急通信设备15套(部)、人员40人，有力地保证了灾区各级政府、医疗机构、公安武警部队、灾区人民的通信需求，同时还为新闻媒体和社会各界提供传真300多小时，提供上星转播现场画面200多小时，减免通信费用达200多万元。经过救灾一线员工的不懈努力，圆满地完成了抗震救灾应急通信任务，向党和人民交上了一份满意的答卷，展示了中国电信新疆公司铁肩担道义的精神品质。在全区抗震救灾表彰大会上，新疆机动通信局被自治区党委、人民政府授予抗震救灾先进集体称号。新疆新闻界在抗震救灾报告会上向新疆公司赠送了五面锦旗表示感谢。　　2005年7月11日2点35分，新疆阜康市神龙煤矿突发震惊全国的瓦斯爆炸事件，导致87 人被困井下。事故发生后，新疆机动通信局在接到上级通知的第一时间，立即组织18名技术人员携带设备赶赴事故现场执行应急通信预案，于11日当晚开通了相关设备，为救灾现场提供视频接入、数据接入及话音接入业务，并通过传真和网络将现场的搜救信息及时向外发布，为现场的抢险救灾工作提供了强有力的通信支撑。　　2005年8月9日晚， 新疆天池景区遭遇50年不遇的洪水，部分地段出现桥梁冲跨、山体滑坡和泥石流等险情。阜康城关镇冰湖村300多人被洪水围困。天池景区内数百名游客被困。一些地段光缆被冲断，通信、电力均中断。8月10日3点，新疆机动通信局根据新疆公司的指令和灾情通报，派出15名技术人员及应急通信设备在第一时间赶到阜康电信局，配合本地网圆满完成抢险救灾保通信畅通任务。　　2007年7月17日，哈密地区发生洪灾，哈密市至巴里坤高压供电线路和通信光缆被洪水冲断，机动局应急通信队伍前往提供应急支援，及时开通应急通信设备，为受灾地区提供通信保障，顺利完成应急通信任务，得到哈密地区政府的表扬及感谢。　　2008年5月12日，我国四川省汶川县发生8级强烈地震灾害。5月16日和5月18日，根据新疆公司的指示，新疆机动通信局先后派4名技术人员携带价值千万元的30套应急通信设备前往灾区执行抗震救灾通信保障任务。从5月16日到6月10日，技术人员为成功架设“信息生命线”，不顾泥石流、山体坍塌、余震不断带来的危险，沉着应战，争分夺秒保障灾区通信畅通。他们过雪山、翻峻岭，深入重灾区，在成都、都江堰、青川县、理县、房石镇、映秀镇等地，架设开通了17套卫星电话，培训抢险突击队员使用海事卫星上百人，为党政军和灾区的老百姓以及广大救灾人员提供了优质的通信保障服务，实践了中国电信人“人民的利益高于一切”的庄严承诺。　　2008年6月17日，奥运火炬传递至新疆，新疆机动通信局出动技术人员16名，设备车辆7 套为火炬在乌鲁木齐、石河子和昌吉的传递进行通信保障。之后，受中央电视台邀请，6月27日和7月5日，机动局又派技术人员和设备前往甘肃省酒泉市航天城卫星发射基地和敦煌鸣沙山圆满完成火炬传递现场的直播工作，受到了奥组委官方、中央电视台等部门的充分肯定。与此同时，为确保奥运期间通信畅通，新疆机动通信局还制定并完善了《新疆维吾尔自治区公共突发事件应急通信保障预案》、《奥运期间通信保障预案》、《新疆党政专用通信局保障预案》等预案。　　2009年7月5日，在震惊世界的乌鲁木齐“7·5”打砸抢烧严重暴力犯罪事件发生后，中国电信新疆公司这支应急通信保障队伍再次紧急出动。险情就是命令。当日值班领导——新疆机动通信局吴继昌局长根据中国电信新疆公司肖金学总经理的指示，立刻指挥所有应急通信队员前往应急通信基地，待命出发。20点40分左右，队伍集结完毕。根据预案，机动局将应急人员分成短波、卫星、交换、C网支撑电源四个小组，同时启动5000线程控交换车、C网支撑车、60W电源车、200W电源车、应急通信指挥车，完成了第一阶段应急设备准备工作。应急通信人员原地待命，随时听候自治区党委、政府和新疆公司的调遣。7月6日凌晨，为进一步做好各项应急准备，机动局广大员工连夜准备了20套数据VSAT小站、KU卫星通信车、电路中继、阿尔卡特微波设备。7月6日22时，在接到中央电视台需要新疆机动通信局协助进行直播采访的电话后，新疆机动通信局吴继昌立刻向新疆公司上官亚非副总经理进行了汇报，根据指示，吴继昌局长立刻安排部署。而此时，尽管事态已被控制，但危险依然存在。当天23点，新疆机动通信局4名党员和两名技术骨干携应急通信指挥车和KU卫星通信车，冒着危险来到事发地附近的乌鲁木齐市友谊医院，配合央视记者完成了央视新闻频道晚间新闻对“7·5”打砸抢烧事件中无辜受害群众采访的现场连线报道。等到节目结束时，已经是凌晨1点多了。由于第二天一早还要进行直播，技术人员就蜷在车上打了个盹。至7月12日，新疆机动通信局共协助央视现场直播11次，所传输的新闻素材在央视焦点访谈、东方时空、新闻1+1、中国新闻、晚间新闻等多个栏目中播出，确保了有关本次事件客观公正的报道被及时发往中央电视台，使世界各地的观众清楚地了解到事件的真相，为维护社会稳定作出了自己应有的贡献。　　打铁还须自身硬　　“拉得出、联得上、通得好”是中国电信新疆公司应急通信队伍的工作写照。这支队伍之所以能够百分之百地圆满完成各种保障任务，这与新疆公司对应急通信工作的高度重视分不开，与应急通信队伍严明的纪律、刻苦的训练分不开。　　中国电信新疆公司充分认识应急通信和普遍服务是国家赋予基础电信运营企业的义务，也是基础电信运营企业作为国有企业应当承担的公共责任，所以中国电信新疆公司历来十分重视应急通信工作，成立了由副总经理上官亚非为组长的战备应急通信保障工作领导小组，不断强化管理，坚持应急通信例会制度，积极推进应急通信队伍的正规化建设。　　新疆机动通信局是中国电信新疆公司一支专业化的应急通信保障队伍。这支队伍有着应急通信的优良传统和丰富经验，多年来形成了一套行之有效的应急通信机制。在集团公司和新疆公司的高度重视下，近年来，新疆机动通信局不断更新通信设备，着力加强应急通信队伍的建设。现如今，无论装备、技术、能力都处于行业领先水平，是一支无论何时何地都能迅速组建小型通信网和提供坚强通信保障的专业化应急通信队伍。　　新疆公司应急通信队伍坚持“平战结合”。在平时加强对设备的维护与保养的同时，为了不断增强技术人员的实战能力，磨炼意志，提高操作技能和快速反应综合保障能力，新疆公司还组织开展了各种艰苦卓绝的训练、演练。2006年9月20日，中国电信集团在新疆乌鲁木齐举行了2006年“平安新疆”应急通信演练。这次演练以启动新疆公共突发事件通信保障预案为核心，以搭建应急通信指挥调度中心为重点，以通信手段辅助指挥决策为目的，达到了落实预案、锻炼队伍、展示风采、拉动联合处置力量的预期效果，受到了各级领导的一致好评。自治区副主席宋爱荣等领导到现场观摩了本次演练，并对演练活动和新疆机动通信局的表现给予了高度评价，认为对新疆今后一个时期处置突发事件、维护社会稳定、确保一方平安起到了很大的推动作用，有效地锻炼了应急通信指挥调度系统，也为制定区地两级应急指挥机制和构建区地两级应急指挥网络奠定了良好的基础。像这样的演练每年都会举行，有由集团总部组织的跨省联合演练，有西北大区的联合演练，也有新疆公司的内部演练。这些演练和实战检验和锻炼了应急通信队伍周密部署、精心组织、明确分工、责任到人的工作作风，指导着应急队伍100%完成应急任务。　　有人这样评价中国电信新疆公司的应急通信队伍，说他是一支“通信奇兵”，哪里有紧急情况，他们就冲向哪里。无论是数九寒天，还是炎炎夏日，只要祖国一声呼唤，无论身处何地，不管情况多么危急，环境多么恶劣，他们都会携带应急通信设备以最快速度赶到，哪怕有生命危险。其实这就是对中国电信新疆公司“全局在胸道义在肩”精神的注脚。中国电信新疆公司正是通过应急通信保障等扎扎实实的工作，通过“用户至上、用心服务”的理念，一次次地传递着对祖国母亲的拳拳之心，表达着对人民和社会的感恩与回报。　　优秀的企业总是充满着强烈的社会责任感，总是将自身的发展和进步与社会的和谐稳定发展联系在一起的。在中国电信新疆公司看来，这是一个企业做大做强的根基之一。　　(中国电信业)