影响不一中国草甘膦仍难突破欧盟市场

欧盟暂停征收中国草甘膦反倾销税　　在对中国草甘膦产品征收了近10年反倾销税后，欧盟终于改变了这一决定。欧盟委员会日前发布公告，决定暂停征收对进口自中国的草甘膦的反倾销税，期限为9个月。不过，此次欧盟草甘膦市场解禁的消息对国内企业的影响程度不一。　　作为全球草甘膦消费市场的重要区域，此次欧盟对华草甘膦暂停征收反倾销税对产能已经严重过剩的国内生产企业自然是一个利好，其中也包括新安股份（600596）。该公司有关人士就向记者讲述了中国草甘膦在欧盟市场多舛的命运。　　1998年2月，欧盟开始对从中国进口的草甘膦实施反倾销措施，征收24%的反倾销税率。在2000年进行反倾销调查后，欧盟决定把反倾销税率提高到48%。2002年11月，在草甘膦反倾销措施快要期满失效前，欧盟草甘膦协会向欧盟委员会提出申请，要求对从中国进口的草甘膦反倾销措施进行日落审查。欧委会在考虑了欧盟进口商和消费者的利益后，决定从2004年10月1日起对从中国进口的草甘膦继续实施为期五年的反倾销令，税率为29.9%。　　自欧盟决定对中国草甘膦进口征收反倾销税以来，新安股份就开始了其在欧盟市场的维权应诉。从新安股份2008年年报中就可以看出，由于新安股份因不服该项裁决而于2004年12月上诉至欧洲初级法院，截至2008年12月31日，该案仍在审理中。　　在获悉欧盟对华草甘膦暂停征收反倾销税后，该公司上述人士表示，由于欧盟的门槛较高，国内草甘膦产品进入欧盟市场很难，此次欧盟暂停征收反倾销税对公司开拓欧洲市场有一定的积极影响。　　分析人士也表达了类似观点。在兴业证券农药行业研究员郑方镳看来，由于国内企业近年来的在草甘膦生产上的盲目扩张，草甘膦市场的供给已经明显过剩。此次欧盟对华草甘膦暂停征收反倾销税是国内草甘膦企业拓展出口渠道，平衡供给失衡的有利时机。　　不过，此次欧盟草甘膦市场解禁的消息对国内企业的影响程度不一。此前已经通过国外中间商直接在欧盟销售的国内企业很难直接受益。以华东地区某草甘膦生产公司为例，该公司已与全球领先的农业化学公司———瑞士先正达和德国化工贸易公司汉姆公司签订长期供货合同，因此，产品在欧盟市场的销售基本上没有受到欧盟的约束。　　上述华东地区某公司董秘在接受记者采访时就表示，长期以来，由于欧盟对国内草甘膦产品限制性很强，认证费用高，审核时间长，因此公司在欧盟市场的销售通过国外中间商进行，此次欧盟对华草甘膦暂停征收反倾销税可以说对公司影响不是太大，只能说为公司今后在欧盟市场的直接销售提供了机会。　　国泰君安研究员任静也认同上述人士的观点，她认为，国内草甘膦产品之所以没有大规模出现在欧盟市场，并非系征收反倾销税所致。　　任静对记者表示，“欧盟市场的高进入门槛更多的是指其对产品的认证费用，与国内药品进入欧盟市场一样，欧盟对中国草甘膦设定了许多具体限制，认证程序非常复杂，费用也非常高，一个品种注册下来少说几百万美元，国内企业一般都不愿意承担这种费用。因此，国内企业不会因为欧盟暂停征收反倾销税而大规模开拓欧盟市场，这也就决定了欧盟市场的打开难以改善国内草甘膦产能严重过剩的局面。”