“中南海”烟盒问题一箩筐

“采用纳米技术、采用中草药添加技术”,“您每消费一盒中南海香烟，就向希望工程献一份爱心！”　　在“中南海”牌卷烟的烟盒正面和侧面，赫然标注着上述这些严重违反世界卫生组织《烟草控制框架公约》规定的内容。而烟盒的这些位置，按规定是要标注吸烟危害健康的警示文字和图片的。　　中国是《烟草控制框架公约》的签约国，中国政府承诺从2009年1月9日起在国产卷烟上使用新版包装，在烟盒正面醒目位置标注吸烟危害健康的文字和图片。规定实施以来，烟厂采取各种手段或者“缺斤短两”在警示面积上打折扣，或者采取两面政策，出口烟的包装严格执行公约规定，标注着大幅警示图文，国内的则轻描淡写，更有甚者像“中南海”牌卷烟的生产厂家，干脆在烟盒警示的位置上，明目张胆做起了烟草的形象宣传。　　小王卖烟但不抽烟，在北京金台西路自家的小铺子里，他正向买烟顾客介绍一款“中南海”牌卷烟：“这是低焦油的，抽着健康，当然价格高点。”　　有人问：你不抽烟，怎么知道“低焦油抽着健康”？他笑了：“这不都标着焦油含量8mg，其他还有12mg的，当然是数字越低越好了——不然人家竖那么大一数字干吗。”　　不应标示焦油含量低　　中国疾病预防控制中心研究员吴宜群提起“中南海”牌卷烟包装的问题就激动：“它把这个焦油所含毫克量的数字放在了烟盒正面的显著位置，还特意放大！” 　　记者看到，同旧版的“中南海”烟盒相比，新包装的中南海烟确实已将“吸烟有害健康”的警示语从烟盒的侧面“转正”了，警示语所占的面积也比之前略有提高。　　给烟草警示语“转正”、“分大房子”，是因为“烟草致病的健康警语和信息是提高公众对烟草使用健康后果认识的手段，能切实减少烟草消费”，因此《烟草控制框架公约》规定，缔约国烟草警示的标志应该位于烟草包装的正面和背面，而且是烟盒的上方，并且尽量占可见部分的50%及以上。　　“为什么我们拿‘中南海’牌卷烟说事，就是因为它采用了新烟盒，却还是在显著位置标上了焦油含量。”吴宜群说，这一错误不仅违反《公约》第11条（主要内容是烟草制品的包装和标签实施准则），甚至也违反了我国的《境内卷烟包装标识的规定》的有关条款。　　关于焦油含量数字标示的问题，《公约》这样规定：缔约方应确保烟草制品包装和标签不得以任何虚假、误导、欺骗或可能对其特性、健康影响、危害或释放物产生错误印象的手段推销一种烟草制品；缔约方不应要求在烟草制品包装上作出烟草成分和释放物的定量和定性说明，暗示一种品牌比其他品牌更少危害，“这会导致人们错误地认为这些烟卷存在较少的危害性。”　　清新风尚照样致癌　　和标注低焦油具体含量一样具有误导性的，还有“中南海”烟盒最上方的形象信息：一缕清风裹挟下的“清新风尚”四个字。中国疾病预防控制中心控烟办公室副主任姜垣说，这同样是对“低焦油就是低危害”的暗示。 　　记者发现，在“中南海”牌3mg型卷烟的外包装上，写着“采用纳米技术、采用中草药添加技术”的字样，而另一款“中南海”牌卷烟盒内，还放置了两张插片，其中一片称自己“中国第一支纳米低危害卷烟”；另一片则明示“运用1+1技术，使纳米3mg中南海烟气中的亚硝胺和稠环芳烃分别降低了40%和60%以上。”　　按照《公约》要求，以上做法与烟草制品的包装盒标签实施准则中“关于成分和释放物的信息”以及“防止误导或欺骗性包装和标签”的规定不符。