在2010年的新年，或许国内有数十万站长会与“恭喜发财”、“生意兴隆”等祝福语哀伤地擦肩而过，只能虔诚地祈求来年会多些平安与商业契机。而在牛年年尾所被关停的网站中主要因网站内容涉及违法信息以及《视听许可证》和网站备案未办理等而被惨痛歇业，特别是如今网站备案严查严办的时期，站长们都备感紧张气氛，更有不少站长因此为自己的网站陨落而哭恸九天。而就在这人人自哀之时，八部委网站未备案的消息以迅雷不及掩耳之势流传于网络的边边角角。
据部分媒体报道，一位名叫“王科力”的网友通过工信部网站部长信箱发出举报，举报范围包括教育部、监察部、卫生部、工商总局等八个部委及国务院直属机构的网站，因为这些网站并没有经过互联网信息服务(ICP)备案。该网友还称，他在工信部互联网备案中心在线查询系统核实，这八个政府或事业单位网站确未获得ICP备案号。
事实上，在网友举报之前，12月26日，央视报道指出中国联通的mob.10010.com和中国电信的wap.vnet.mobi两个手机门户网站因未备案而涉嫌违法经营。不仅如此，更有网友爆料，央视最新开通的中国网络电视台网站www .cntv.cn和央视网合用一个ICP证060535号，在工信部查询系统中显示是：正在审核中。在这样的状态下，中国网络电视台网站却以高调的姿态上线了。
随着工信部网站备案审核行动和域名整顿风暴不断深入，已有超过十万中小网站被拦到互联网大门之外，而网站备案更是检验网站合法的必要条件之一。而如今却有部分政府网站未备案却还能大摇大摆在互联网中畅游，着实让不少网民对此产生了质疑。
在笔者打开教育部、卫生部等八部委机构的网站后看到，页面上确实没有ICP证号或ICP备案号。而出现这类情况有两种可能性，其一是八部委网站并没有备案;其二，这些网站已经备案但没有在主页显示。但是即使结果是后一种，《互联网信息服务管理办法》第二十二条明文规定，未在其网站主页上标明其经营许可证编号或者备案编号的，由省、自治区、直辖市电信管理机构责令改正，处5000元以上5万元以下的罚款。由此看来，如果要以公正对待未备案网站，那么这些政府类网站也应该难逃其责。
网友的质疑声就是网络舆论监督表现形式之一，而工信部还需以公正处理，才能促成良好的社会公信力，才可以创就和谐的网络社会环境。与此同时，中国诺网在这个互联网特殊时期，特此策划了网站备案专题，希望以此能够帮助站长们排忧解难。