早春三月，地处西北边陲的兵团十师北屯市，一场全面的信息化建设正在紧锣密鼓地进行。眼下参与设计和建设的团队们正忙个不停。
3月29日，在北屯市智慧城市的城市运行中心，记者看到在一张大屏幕上，显示的是整个城市的模拟运行状态，“到今年10月份，这套系统将全部建成，并交付使用。”广州高新兴科技集团股份有限公司工程师张程说道。
作为智慧城市的大脑，这个中心建成后将会实现什么样的功能？面对记者的提问，张程说道：“简单地说，它有两个功能，一个是为城市的管理者提供数据支撑，第二是为市民提供方便。举个例子，比如某个老师某项课程讲得特别好，它（智慧教育系统）可以把这个老师的课程同步提供给其他学校的学生。”
每天下午六七点，伴随着人们下班，街道上肆意摆设的摊点多了起来，这让老城管关李建元足足头疼了10年。面对着这些需要管理的对象，城管的工作不但不被理解，还会引来人们的不少指责。
“人少、事多、工作难，我总希望能找到一个相互理解，和谐共处的工作方式，解决城市发展和管理当中出现的难题。”李建元说。
眼下，北屯市城市管理综合执法局的9名一线执法队员，常年担负着全市14.5平方公里的综合执法工作，小到一个井盖，大到一处施工现场，或多或少都会和他们有关系。而智慧城管模块的建设，正好给他们帮了个大忙。
“咱们做这个智慧城管，其实是形成一个大城管，就是所有城市里的每一个人，都来参与城市管理，实现市民‘自管理’与政府公共管理的相互对接。比如，市民可以通过‘城管公共参与平台’网页，随时随地参与到城市管理中来。对存在的问题，可以向城管发问、提出治理建议，其他市民也可参与互动。这个时候，市民就知道城市管理中有多少难做的事情，有多少不被理解的事情。通过自身的体验，市民都成为城市管理的参与者，也是城市管理政策的制定者。”张程说。
除了大数据分析、智慧教育、智慧城管之外，来自广东的张程和他的团队成员们，还将智慧旅游、智慧交通、平安城市等共9个智慧模块一并装进了智慧北屯的城市大脑。这9个模块将联合41个子系统，1300多个视频监控点，以及10套电子卡口和电子警察系统，对北屯市的重点区域、敏感地段进行全面监控并提供大数据整合分析。同时，信息基础设施建设不断完善，基本实现广播电视网、通信网和互联网的“三网融合”，城域网宽带覆盖率达98%以上。届时，一大批以智慧打头的信息服务将扑面而来，为人们提供“智能”的生活方式。值得一提的是，像这样总投资近1.8亿元的项目，采用了PPP建设模式。
作为只有8万多人口的十师北屯市，信息基础薄弱，缺乏统一建设标准。如何让边境小城这座信息孤岛，变为新丝绸之路上的信息枢纽？自2014年起，十师北屯市就先后向全国多个一线城市“取经”，并委托规划设计单位编制了《十师北屯市“十三五”信息发展规划》，出台了《“互联网+”实施方案》。在中国政府网公布的《2015年中国最佳管理实践试点智慧城镇》榜单中，十师北屯市成为新疆两座入选城市之一。
“智慧北屯”在谋划起步阶段就借鉴广州、深圳、北京等地的先进经验，着眼于整体架构和未来的发展，搞好顶层规划设计，实现跨部门、跨行业、跨地区的信息共享和业务协同，强化信息资源社会化开发利用，并结合北屯市发展建设的实际，创造性提出“城市运行中心”“城市服务总线”的架构。按照互联网+的思维，创造新的发展生态，建设智慧新北屯，打造维稳新堡垒。
“信息化在城市建设和管理、公共服务、民生方面，都会起到一个很大的提高作用。在今年年底，咱们的市民就可以感知到这个效果。”十师工业和信息化委员会副主任王军说。
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