事业单位工资改革可能减少财政补贴

有关方案正在制定，津贴补贴也将规范　　羊城《经济观察报》报道：中编办、人保部等相关部委正在抓紧制定《事业单位岗位绩效工资制度》，与此一并制定的还有《分类推进事业单位改革的
意见》。这两份文件将成为下一步事业单位工资改革的指导性文件。　　另外，一些部委已按国务院相关部署，对其下属事业单位在资产清查、财务监管、划拨转让、人事编制等方面展开工作。这是在为上述两份文件出台后，全面展开事业单位工资改革做准备。　　中国拥有事业单位大约126万多个，从业人员3000多万，70%以上为技术人员。这些事业单位大体可以分为“参公(即参照公务员)”、“全额拨款”、“财政补贴”、“自收自支”四类。　　知情人士透露，在推进工资改革过程中，“财政补贴”的事业单位获得的财政支持将会逐步减少，而“自收自支”的事业单位将会被最终推向市场，不过在此之前，仍将获得一定的过渡期。而“参公”和“全额拨款”类的事业单位，短期内相对较为保险。此外，一些职能重合、长期亏损、课题任务量不多的事业单位将会被打包重组或彻底剥离。　　有关人士透露，一些涉及国家安全，对政策和经济管理工作有明确辅助作用，以及明显以社会公益性为属性的事业单位，将继续得到财政保障；目前这类事业单位的工资分配大多以“参照公务员”和“全额拨款”的形式获得。对于一些以业务突出、主要以行业或专业业务为主的事业单位，将继续获得财政扶持。此类事业单位工资收入主要以“财政补贴”形式获得。而对于一些工资收入“自收自支”，主要面对市场，并已经开展经营活动的事业单位，将在相关部委的扶持下，尽快推向市场。　　此外，进一步规范事业单位津补贴发放也是改革重点。专家指出，目前事业单位津补贴情况繁杂，占总收入比重差异较大。如何将合理的津补贴规范到统一的岗位绩效工资制度中来，同时又不至于引发新的矛盾，是有待研究解决的问题。