2010年开始，北京市开始推行网络实名制，推进文明办网和文明上网，取得了一定的成效。全国人大代表、四川省乐山市金口河区政府副区长杨秀英建议逐步在全国推行网络实名制，并严禁网吧通宵经营。
互联网在我们的生活中扮演的角色越来越重要，据中国互联网络信息中心发布的报告显示，截止2011年12月底，中国网民规模达到了5.13亿，互联网普及率较2010年提升4个百分点，达到38.3%；电子商务也是蓬勃发展，搜狐联合艾瑞发布的2011年网络经济数据显示，2011年中国电商市场交易规模达到7万亿元。
人大代表杨秀英认为，网络在带来积极影响的同时，随之而来的消极影响也不容忽视。一是监管力度不足，庞大的网络产业为政府监管部门提出了很高的要求，但至今也没有一个专门的部门来进行统一监管，主要是由文化部门负责网络文化的管理，工商部门负责经营许可证的办理，公安部门负责打击网络违法犯罪。看起来有几个部门管理，实则几个部门都没有管好，一定程度上存在互相推诿的情况。二是不良信息屡禁不绝，网络上大量的不良信息也会造成很大的负面影响，网络暴力、色情屡禁不绝，不利于网民的身心健康。人肉搜索带来的隐私权和人身安全的保护问题，网上邀约自杀的心理问题亟待解决；三是舆论舆情影响大，网络虚拟社会的发展带来的舆情舆论的影响必须引起重视，也造成了一些有影响的网络群体性事件，例如“南京天价烟房产局长事件”、“张家港官太太团出国事件”、“躲猫猫事件”等等，甚至呈现出了网上、网下群体性事件联动的特点，例如重庆和三亚等地发生的出租车司机罢运事件。
对此，杨秀英代表建议，加强网络虚拟社会监管。成立一个专门的管理部门。建议政府成立网络管理局来负责网络虚拟社会的管理，或是将网络虚拟社会的监管权力全部落实到公安部门，在公安部门内设专门机构来进行统一监管，确保监管力度。
推行网络实名制。她建议逐步在全国推行网络实名制，从一定程度上防止匿名散步谣言，防止网络串联的违法犯罪活动，使网友看到更有责任的言论。
此外还要加强网吧及网络服务经营者规范化管理。杨秀英代表说，青少年因为上网走向犯罪道路的案例屡见不鲜，网吧管理的不规范带来的问题十分严重。建议加强网吧及网络服务经营者规范化管理，严格执行实名上网制度，上网人员必须进行身份证登记，严禁18岁以下未成年人在网吧上网，严禁网吧通宵经营。加大黑网吧打击力度。现在部分乡镇，甚至城区范围内仍然有黑网吧的存在，建议进一步加大打击力度。同时，注重疏堵结合，建议各地结合实际，制定更符合当地经济条件的网吧经营许可标准，引导网吧经营规范化。
最后她建议提倡打造具有爱国主义内容、积极向上、寓教于乐的网络游戏。建议网络游戏在禁止色情、暴力等不良信息的同时，应该加入爱国主义题材等健康、积极向上的内容，网游设计多使用抗日战争、三国演义、水浒传等题材进行设计，使青少年在游戏的同时学习知识，树立正确的人生观、世界观，形成良好的社会风气。