“零负团费”招生客合同不签购物为主

通过团购网站购买8元代金券，便可享受香港澳门4天3晚游。这是深圳康辉旅行社推出的一款“零负团费”
旅游产品。　　8元钱，在深圳吃一碗面都不够，深圳康辉旅行社又如何能给游客提供4天3晚的港澳游呢？　　近日，《每日经济新闻》记者以游客身份随团赴港，亲身体验了一回“零负团费”港澳游，发现游览景点纯属走马观花，“终极任务”实为购物，让游客购买珠宝和名表获取回扣才是港澳地接社的“醉翁之意”。　　对此，康辉方面有关负责人表示，旗下有多家营业部，人员素质参差不齐，私自通过互联网违规搞 “零负团费”等情况时有发生，“这不仅是康辉的问题，也是整个旅行社行业的问题。”　　8元港澳游 只限外地“生客”　　近日，千品网多款极为廉价的港澳游套餐引起了 《每日经济新闻》记者的注意。其中，原价2760元的香港澳门4天3晚经典双人游套餐和贵宾双人游套餐，分别仅需8元和28元，商家均属于深圳康辉旅行社深南营业部。　　记者按照网页上提供的电话号码，联系上了深南营业部。一位自称“小寇”的工作人员表示，团购8元的代金券，外加每人200元导游小费，便可随团出游，再无其他费用。　　值得一提的是，上述团购网站“商品详情”中写道：本次活动限内地（港澳台、广东、海南等地区除外），年龄26~55岁，身体健康，具有完全民事责任能力，首次进港的内地游客。　　对此，多名导游告诉记者，广东、海南两地游客距香港较近，对赴港旅游的潜规则较熟悉，在购物方面会更加谨慎。而地接社的收入主要来自游客购物返点，广东、海南以外的其他游客到港的机会较少，面对导游和导购的“劝购”时缺乏经验，碍于情面容易购买。　　记者来到康辉旅行社深南营业部，将出境证件和200元导游小费交给小寇，但他并没有要求出示代金券团购凭证。临走时，小寇交代：“到香港后千万不要跟导游说你来自深圳，也不能说你在深圳有亲戚朋友。我们这个套餐只限外地游客。”至于原因，他拒绝解释。　　同团不同价 不签旅游合同　　按照行程安排，《每日经济新闻》记者提前半小时来到皇岗口岸，与小寇汇合。小寇与其同事登记完游客信息后，将旅行团交给地接社——香港环岛旅行社的领队谭成龙，由他带团出境。记者了解到，除记者之外的10名游客，分别来自北京、上海、江苏和山东，均为首次入港的内地游客。　　来自北京的一对中年夫妇表示，他们是通过康辉旅行社报名入团的，报名费为每人600元，加上每人50元的口岸服务费和每人120元的导游小费，每人实际支出费用共770元。　　来自上海的团友透露，他们是在大众点评网团购报的名，费用为双人188元，外加每人170元的导游小费。　　记者登录大众点评网，发现商家为康辉旅行社城市广场店，原价3980元，加收170元每人的服务费（实为导游小费），可享受免费接机服务、联通公司赞助的价值80元的香港电话卡一张，以及免费提供赴港前夜在深圳的住宿。如此算来，大众点评网的188元团购价也属于“零负团费”。　　无论是康辉旅行社深南营业部还是香港环岛旅行社，均未同记者签订旅游合同。对此，广东广和律师事务所律师罗御伦表示，康辉旅行社明显违反了《旅行社管理条例》，没有旅游合同，游客的权益无法得到保障。　　景点走马观花 购物是重点　　2月22日，《每日经济新闻》记者和10名团友乘坐旅游大巴抵达香港。上午先后游玩了黄大仙祠、香港会展中心等景点。　　午后来到海洋公园，导游安排了3个小时的自行游览时间。谭成龙称，这3个小时里，他和导游小玲（音）要去到珠宝公司和名表店“拉赞助”，解决旅行团在港住宿问题。　　“我们团11人住的这四间房，旅游旺季一间要3500块，现在淡季每间也要2000块，你们的团费这么便宜，高昂的住宿费只能找赞助，赞助商安排我们住哪就住哪。”谭成龙在与记者聊天时如是说。　　其实在入港第一天晚上的大巴车上，谭成龙就告知游客，第二天的行程主要是前往珠宝店和名表店参观购物，并反复强调香港经营场所的正规性与合法性。小玲坦言，商家将按旅行团消费额的2%为旅行社提取佣金。　　对此，前述业内人士称，商家给予旅行社或导游的返点有的高达50%，但几乎没有低至2%的，“像珠宝这样的暴利产品返点很高”。　　“不买东西，你们晚上住哪？”　　次早餐后，谭成龙和小玲带旅行团来到unique珠宝店，时间为两小时。珠宝店并不在繁华的商场，而在相对陈旧的工业区。在这两小时内，该店接待了数个内地旅行团。　　为何选择这种场所购物？《每日经济新闻》记者从多方获悉，旅行社带游客去的珠宝店大多是一些不知名的商家，这类商家多数经营品牌知名度低的进口产品，消费对象主要来自内地旅行团，利润惊人。　　进门时，一名导购员为每个游客贴上一张小小的圆形绿色标签，不同的旅行团贴有标明各自身份的标签。待游客付款时，导购员将根据各自的标签将购物金额划归到相应的旅行团或导游名下。　　另一名导购员则为游客介绍珠宝店及其产品。几分钟后，旅行团被带进一间陈列有大量各式珠宝首饰的大厅，这里就是珠宝店的卖场，以钻戒居多，配有各式项链手镯，价格从一两千到几万元不等，导购员一边夸赞顾客，一边夸赞商品。　　卖场有两扇门，有领队和导游“把守”，只进不出，游客上洗手间都需报告。谭成龙发现记者同其他几名无购物意图的团友闲聊，赶紧跑过来，面露不悦地说：“大家赶紧去选购一款，人家赞助了我们住宿，我们总得捧个场吧，要不晚上住哪啊？”　　记者粗略统计了一下，有4名同行游客购买了产品，合计消费约1.5万元。　　此外，旅行团还被带到普通首饰店、巧克力店、时计宝名表商城等。除巧克力店外，其他卖场都给游客贴上表示“身份”的标签，都要听导购员讲解产品。　　结束了香港行程后，记者借故返回深圳，未随团前往澳门。据了解，该团在澳门的行程，由澳门当地旅行社领队和导游接待，方式与香港类似，先观光后购物。　　深圳文体旅游局介入调查　　“零负团费在业内是个老话题，多出自不规范的旅行社，监管部门屡禁不止。”长期研究旅行社行业的暨南大学深圳旅游学院副教授李舟表示。　　“深圳康辉旅行社光营业部都有数十家，在招揽港澳游客源上有得天独厚的优势，他们为港澳地接社输送客源，参与分成。”一位不愿具名的资深业内人士称。　　广东广和律师事务所律师罗御伦表示，依据相关规定，旅行社不得以低于旅游成本的报价招揽游客，未经游客同意，旅行社不得在旅游合同约定之外提供其他有偿服务，康辉旅行社的行为明显违反规定，已构成不正当竞争。　　深圳市文体旅游局旅游监督管理处主任科员周前在收到 《每日经济新闻》记者发去的采访提纲后，组织工作人员迅速介入调查。据他介绍，康辉旅行社深南营业部负责人在接受调查时称，没有在千品网上销售 “8元港澳游”产品，是社会人士打着康辉旗号的私自行为。他认为，即使这样，营业部为社会人士提供场所同游客交易亦属违规。　　记者以旅行社商家身份致电千品网深圳分公司，张姓负责人称，对旅行社资质审核要上报北京总部，需提供经营许可证、工商登记证，两个工作日可办妥。至于费用，他表示要“见面谈”。记者询问是否接受“零负团费”产品，他表示肯定，但提醒不能有太多投诉。　　周前透露，深圳文体旅游局将对康辉旅行社作进一步调查。但截至发稿时，尚未收到该调查的最新进展。　　康辉旅行社在接受记者采访时称，将对涉事营业部进行调查，第一时间将调查结果反馈给记者，但时隔半月杳无音信。　　深圳康辉：模式存漏洞　　康辉旅行社频出问题，被业界归因于其运营模式。　　昨日（3月27日），记者来到深圳康辉旅行社，该公司业务总监赵水波透露，近两年来，康辉旅行社接到的游客投诉、媒体负面报道及旅游主管部门的调查明显增多。对于深南营业部“零负团费”行为，他表示“不排除有这种可能性”。　　“康辉旗下有近50家营业部，各营业部人员素质参差不齐，私自通过互联网进行违规的 ‘零负团费’等情况时有发生。”赵水波说，“这不仅是康辉的问题，也是整个旅行社行业的问题。”　　至于业界指责其运营模式的混乱，赵水波并未否认。他表示，旅游行业门槛很低，因此在管理上难度很大。赵水波说，对下属营业部管理模式上，人事管理主要是要求营业部为员工购买社保，而财务管理则是要求游客旅游合同上报登记。但是记者此前在对康辉营业部的暗访中获悉，营业部有权选择独立的财务核算，可无需经过深圳总部。　　对于行业普遍推崇的更为先进的垂直运营模式，赵水波表示，康辉要在这方面做出变革阻力很大。旅行社系国有控股，中国康辉握有深圳康辉51%股权。他们曾多次试图改革，但一直未能成功，外界所指的“运营混乱”局面维持至今。