高新技术产业为上海发展添新引擎

推进9个重点领域产业化 抢占新一轮发展制高点　　上海推进高新技术产业化的主要目标业已明确。上海将结合产业发展实际，聚焦重点领域和重点项目，培育新的增长点，抢占新一轮产业发展制高点。　　一是在调整结构方面，到2012年，在重点领域通过打造自主品牌，开发自主知识产权，实现技术引领；通过提高核心设备制造环节的集聚度，实现系统引领；通过融合发展总集成、研发设计等，实现价值链引领。　　二是在发展增量方面，到2012年，全市高新技术产业化总产值达到11000亿元左右，比2008年增加4500亿元左右。　　三是在带动效应方面，民用航空制造业、先进重大装备、
新能源汽车、海洋工程装备等领域的技术创新能力保持国内领先，新能源、生物医药、电子信息制造业、新材料、软件和信息服务业等领域接近国际先进水平，高端产业带动作用明显，产业链衔接较为完善，实现重点产业的集约化发展。　　应对危机，放眼未来　　站在新的起点上，上海面临外部国际金融危机冲击和自身经济发展转型的双重考验。面向未来，上海发展的主旋律是什么？发展和依靠科技这一第一生产力，增强发展后劲，是上海的主旋律。　　自上世纪90年代初开始，上海的产业结构经历了从调整中发展到从发展中调整，现在正经历着从调整中振兴的阶段。随着资源能源等刚性约束日益趋紧，通过加大投入、扩大产能等发展方式的路径越走越窄。在金融危机冲击下，上海制造业受到的影响明显要比服务业大。1-4月，本市工业总产值完成6570.44亿元，比去年同期下降8.6%，直接影响了全市经济平稳增长。因此，上海要突破发展瓶颈、优化产业结构，未来制造业必须走内涵发展、高端发展的道路。　　从国家对上海建设“国际金融中心”和“国际航运中心”的定位，以及上海自身发展需要的角度来看，都要求上海加快从产业竞争力的提升转变为综合竞争力的提升。通过推进高新技术产业化，带动现代物流、科技研发、生产租赁、信息服务等现代服务业，实现三二一产业的融合发展。同时，上海在工业化和信息化融合方面走在全国的前列，大力推进高新技术产业化，必将促进“两化融合”。　　直面挑战，抓住机遇　　另一方面，必须看到，与国内外同类产业的高端相比，上海还存在着不小的差距。面临机遇和挑战并存，上海需自我加压，迎难而上。　　市经济和信息化委员会主任王坚举例说，风电上海装机容量只有全国总容量的2%不到，而外地三家国内企业占到50%；上海太阳能光伏产业起步早，但在规模、技术优势上不如江苏、江西等兄弟省市，总产量比不上晶澳一家公司。这些直接导致部分领域还没有实现产品化和市场化，已有产能的一些领域在国内外市场占有率上没有明显优势，也缺少龙头企业的支撑。此外，自主创新能力较弱、产学研不协调等问题也突出存在。　　但是，危中有机。目前是推进上海高新技术产业化的最佳机遇期。第一，利用金融危机中各方面成本较低的机遇，上海可以大量引进人才，开展并购，完善产业链，集中突破发展一批以先进技术为驱动力的新兴产业。第二，国家陆续颁布的10个重点产业调整振兴规划为高新技术产业化提供了强大的政策推动力。第三，在这次高新技术产业化的9个重点领域中，上海已拥有一批具备一定的技术研发能力且占据相当市场份额的优秀企业，有已经形成的比较完善的产业链和产业布局，可以说具备了推进基础和条件。　　突破重点，有序推进　　具体来说，新能源将成为9个高新技术产业化中率先突破的重点。　　世界发达国家和地区把发展新能源作为顺应科技潮流、应对金融危机、抢占产业制高点的重要举措。当前，我国也正抓紧制定新能源产业调整振兴规划，预计到2020年在新能源领域将投资3万亿元。因此，上海将顺应国际新能源革命潮流，紧密衔接国家新能源战略，积极把推进新能源领域高新技术产业化作为贯彻落实科学发展观、实现经济社会可持续发展，推进“四个率先”、建设“两个中心”和现代化国际大都市的突破口。　　在实施过程中，将明确企业是项目实施主体。由央企、国企、民企等各种所有制企业共同参与，在全市范围内遴选一批重点项目，制定项目推进计划，明确责任人。值得关注的是，中小企业特别是科技型民营中小企业将成为产业发展中最具活力的组成部分。在中小企业的传统优势领域——电子信息制造业、信息服务业、生物医药，将继续推动中小企业加大进入力度，发挥中小企业的重要支撑作用。在新能源、民用航空、先进重大装备、新能源汽车等广泛领域，培育一批“专、精、特、新”的中小企业，积极参与高新技术产业化重点项目的专业化配套，完善产业链建设。　　本报记者 张晓鸣 实习生 徐星