联合利华：意外走私门

意外爆发的“走私案”，在联合利华的积极努力下，终于“降级”为一支不和谐的插曲。　　□文/本刊记者 陶 昆　　一场突如其来的诉讼，让联合利华这个在中国拥有良好声誉的跨国公司，头顶上多出一顶“走私”的帽子。　　2009年10月29日，联合利华(中国)采购部采购经理范军在上海遭到起诉，罪名涉嫌走私。调查显示，在长达6年的时间里，联合利华利用“偷梁换柱”的办法，共偷逃关税317万元人民币。同时成为被告的还有联合利华的进口代理商保信捷公司等相关三方。　　317万元的税款是从何处“溜走”的？原来，联合利华旗下“多芬”品牌沐浴露生产需用到一种名为“羊毛醇”的日化原料，这种原料进口关税税率为27%，而成分与其类似的“固醇”，进口关税税率仅为5.5%。因此，联合利华便利用“固醇”的海关代码为其进口的“羊毛醇”报关，从而钻了巨大税率差的空子。　　早在2008年，范军就因此事被上海海关缉私局刑事拘留。据悉，联合利华此后也曾希望通过补缴税款、接受处罚来了结此事。然而，此案最终却走上了刑事诉讼之路，联合利华也因此卷入走私风波。这一事态的发展，也着实有些出乎联合利华的意料。　　据熟悉进出口业的相关人士介绍，像“羊毛醇”和“固醇”这种成分接近、品名界限模糊的商品，进口时品名适用模糊不清的情况大量存在。若非此次遭到海关严查，联合利华的这一“调包”行为往往被视为“合理利用规则”。此外，这种利用错误申报代码逃税的行为，要判断是否其构成犯罪，还要视其是否为蓄意行为。事件爆发之初，联合利华没有充分引起重视，恐怕正是因为这些因素。　　案件最终滑进了联合利华最不愿看到泥淖。今年以来，海关税收受金融危机冲击明显，国家税务总局更是发布了《关于加强税种征管促进堵漏增收的若干
意见》，收紧避税监管，曾经的“合理利用规则”面临着严峻的考验。　　更为关键的是，范军在审讯中承认，2002年10月，迫于公司降低采购成本的考核压力，采取了用“固醇”顶替“羊毛醇”报关的做法。这一行为并没有瞒着公司，而是取得了联合利华采购部主管杨树清的许可。如此一来，其构成犯罪的要件已然齐备。　　短暂的惊愕过后，联合利华迅速行动起来，弥补漏洞。首先，联合利华积极配合海关，并协同第三方审计机构对其进出口业务进行彻查，得出此次“走私门”仅是“个案”的结论。同时，联合利华以该公司在华年度纳税约10亿元、不至于贪图如此蝇头小利等理由，游说官方。其大中华区副总裁曾锡文也一再强调，317万元不足联合利华总采购额的千分之一。　　联合利华也否认了对其纵容公司员工作恶的批评。曾锡文表示，采购成本压力不是范军犯罪的原因，联合利华也曾要求每个员工在“即使对公司有利，也不能违法”的“商务准则”上签字。　　积极的游说取得了明显的效果。据悉，由于联合利华采购部并无独立财权，只是联合利华(中国)有限公司的一个职能部门，案发之初，有关方面曾一度打算把联合利华(中国)有限公司纳为被告。后在联合利华方面的努力下，才降格为起诉联合利华采购部。　　对于在华投资巨大的联合利华来说，“走私门”或许终将只是一个不和谐的插曲，但这一事件必将警醒联合利华，使其重新审视自己的“商务准则”。