东北虎事件：投资方挪用饲料经费要挟政府补贴

[ 2006年11月，冰川动物乐园曾经断粮临时闭园，该事件以政府补贴150万元告一段落。当时便有媒体称这是园方的“苦肉计”，想以此要挟政府。此次11只东北虎饿死的事件，也有冰川动物乐园员工称是故伎重演 ]　　沈阳森林野生动物园投资方饱受债务困扰，挪用饲料经费，可能想以此要挟政府补贴　　章轲　　13日下午，几辆吉普车飞速开进了沈阳森林野生动物园。带队的国家林业局野生植动物保护和自然保护区司司长张希武一下飞机就要求进园查看剩余老虎。　　“高层领导对此事非常重视，要求对老虎成批死亡的原因调查清楚，追究责任。”张希武说。　　连日来，牵动各方高度关注的，正是该园接连发生的11只东北虎非正常死亡事件。　　“沈阳森林野生动物园的20多只老虎正生命垂危！”国际爱护动物基金会中国（IFAW China）项目主任华宁对媒体说。　　14日上午，沈阳市政府召开沈阳森林野生动物园11只东北虎非正常死亡事件新闻通气会。沈阳市政府秘书长张景辉表示，已成立相关工作组，对现存动物开展救治，对老虎死亡原因进行调查、查处。　　不少人怀疑，这可能是动物园老板、曾经的《福布斯》富豪杨振华精心策划的一出“苦肉计”。　　饲料经费去向不明 　　据当地媒体报道，3月10日，沈阳森林野生动物园因经营不善，长期拖欠工资，百余名员工聚集在园区，并爆出该园老虎在过去3个月死亡11只的内幕。　　随后，园方公开了一份“死亡名单”，死亡原因多为出血性肠炎、肾衰、心衰。　　沈阳市野生动物保护管理站副站长刘晓强对媒体表示，今年1月到2月，该站相继接到园方报告，称东北虎死亡的情况比较严重，一共死了11只。他告诉记者，这11只死亡的东北虎都属于饲养不善、营养极度不良，造成老虎肌体免疫力下降，得病相继死亡。　　在14日的新闻通气会上，张景辉介绍了其中缘由。　　据张景辉介绍，园方所在地棋盘山风景区管委会，按照每天1.8万元标准，向园方拨付饲料款，累计拨付215万元，但园方并未将此款项全部用于饲养动物。而此前棋盘山风景区管委会与园方的协议规定，拨款不能用于员工工资，只能专门用来饲养动物。　　沈阳森林野生动物园建园初期，投资方曾预测年保守收益为1200万元，加上政府的投资会更多，但实际收益没有完全或大部分没有用在园区维护，特别是饲养动物方面。　　据记者了解，上述资金去向目前尚在调查中，但园方有员工对外界表示，园方长期拖欠工资，有的员工已经长达18个月没有领到工资。　　员工开不出工资，老虎的待遇更加糟糕。有媒体报道称，很长一段时间，每只老虎每天只喂几个鸡架，最好的时候才能吃上一只白条鸡。　　张景辉透露，为避免该园野生动物继续出现非正常死亡，已成立由沈阳市棋盘山风景旅游区管委会、市相关部门和动物专家组成的接管工作组，进驻沈阳森林野生动物园，先行承担起园区管理责任，确保尽快恢复动物正常饲养管护等工作。　　老板曾贿赂慕绥新 　　沈阳森林野生动物园（投资方对外称“沈阳冰川动物乐园”）成立于1999年，杨振华以大连致诚企业集团有限公司和成吉思汗国际企业集团公司名义出资，并出任法人代表。但由于经营不善，连年亏损。　　资料显示，沈阳冰川动物乐园是经国家林业局、建设部批准成立的国家一级城市森林野生动物园，位于沈阳棋盘山森林野生动物园内，占地面积240万平方米（3600亩），于2000年12月开业。由原沈阳市动物园搬迁新建而成，是沈阳市重点旅游项目。沈阳市城建局代表原沈阳市动物园以动物入股15%，致诚控股85%。　　杨振华则是大连致诚企业集团有限公司董事长，1995年2月，美国《福布斯》杂志曾评出1994年度中国20大民企富豪排行榜，杨振华排名第18位。　　为了创办野生动物园等项目，杨振华曾行贿沈阳市原市长慕绥新。　　大连市中级人民法院刑事判决书显示，1996年4月至1999年10月间，被告人慕绥新应杨振华请托，利用职权，为大连成吉思汗有限公司产权纠纷案找到有关部门要求予以关照、批准东北野生动物园项目立项并帮助解决该项目动迁和贷款问题、协调有关部门低价租让土地开发建设沈阳盛京国际高尔夫俱乐部。1998年至2000年间，慕绥新先后接受杨振华68万多元人民币贿赂（包括现金、家具家电、装修费）、2万美元。　　再演“苦肉计”？ 　　事实上，过去几年，冰川动物乐园一直问题不断。　　2007年5月，棋盘山开发区在中韩旅游大会沈阳旅游招商项目推介会上向韩方推介了冰川动物乐园，初步打算以净产值3.2亿元整体转让。据棋盘山开发区管委会介绍，当时园方上报称每年都亏损五六百万元。与冰川动物乐园一起对外转让的还有同在杨振华旗下的沈阳盛京国际高尔夫俱乐部。该项目也在棋盘山开发区。　　第二年，沈阳市重点项目管理工作办公室又着手对该项目进行推介，并开出约3.5亿元人民币的整体转让价格，寻求投资者。　　据当时的棋盘山开发区管委会招商局局长何震介绍：“2006年冬天，动物园闹饥荒的时候，杨振华就提出要把动物园转让。”2006年11月，冰川动物乐园曾经断粮临时闭园，该事件以政府补贴150万元告一段落。当时便有媒体称这是园方的“苦肉计”，想以此要挟政府。此次11只东北虎饿死的事件，也有冰川动物乐园员工称是故伎重演。　　这次，据张景辉介绍，沈阳市政府已经拨付700万元用于解决森林野生动物园老虎非正常死亡问题，其中500万元专款用于救助现有老虎等野生动物，200万元用于恢复园内正常管护。　　果真是因为动物园效益不好，才导致动物食物无着落？　　动物园党委副书记武席告诉《南方日报》，近几年，冰川动物乐园的全年收入均在1200万元至2000万元，棋盘山开发区管委会每年投入200万元，而每年需要饲料费用大概为1000万元。如果收益所得都用于动物园建设和动物饲养上，肯定不会出现目前的问题。　　“动物园是民营企业，每年老板会拿收益去还债，偿还欠薪，而真正用在动物身上的不足800万元。” 武席说。　　据了解，在2007年开出的这3.2亿元中，即包括2亿多外债，主要源于建园时的贷款等。　　此外，据《时代商报》此前的报道，沈阳盛京国际高尔夫俱乐部有一笔4900万元的债务，致诚企业集团有限公司和沈阳森林野生动物园有限公司分别予以担保，同时借款人还把名下35万平方米的土地和冰川动物乐园的51万平方米土地抵押。但也有报道称债权总额为5600多万元。