2011云计算与云服务高峰论坛，再次将政府在云计算发展中扮演的角色问题提高到日程上来。国家信息中心专家委员会主任宁家骏对于云计算、对于互联网发表了自己的观点和看法。
自2006年“云计算”概念提出到现在，云计算已不再是一个新鲜词汇。它的本质就是把IT资源变成社会基础资源，正如水电煤气等基础资源一样，普惠于百姓，授惠于社会，近两年来，虽然云计算在我国发展可谓风起云涌，但云计算要真正走入“寻常百姓家”，还需要政府的大力支持与推动，政府在云计算发展中扮演着举足轻重的角色。
云计算发展需要政策引导与扶持
云计算的发展将对商业模式、产业格局产生重要影响，是IT界的又一次变革，它所需要解决的问题之一就是大数据量问题。单独的某个企业是无法独立完成此次变革的，必须通过政府政策引导与扶持，汇聚云计算上下游企业，共同努力，协同开发，形成规模相应，才能推动云计算向前发展。
在“2011中国云计算与云服务高峰论坛”上，倪光南院士讲到，“十二五”期间国家将大力发展战略性新兴产业，其中首先是新一代信息技术产业，包括云计算、物联网、移动互联网等等。“十二五”规划纲要及《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，均强调把“云计算”作为新一代信息技术产业的重要部分。
在“十二五”规划纲要的引导，各地政府的扶持下，国内云计算发展可谓遍地开花：上海“云海计划”，北京“祥云计划”，重庆“云端计划”等都已进入实施阶段，并陆续有云产品面世。
为更好的促进云计算的发展，相关部门要综合运用政策、规划、标准、资金、项目和行业管理等手段措施，全方位、多角度支持龙头企业做大做强，为全社会提供云计算服务。
为了加快应用和落地，推进云计算产业的切实发展，2010年10月18日，工业和信息化部圈定北京、上海、深圳、杭州、无锡等5个城市先行开展云计算服务创新发展试点示范工作，试点内容涵盖了平台搭建、产业联盟、核心技术研发和产业化以及标准和安全管理规范的研究制定等。
针对目前我国“政企合作”的云计算发展模式和现象，中国工程院院士、中国电子学会云计算专家委员会副主任委员倪光南表示，通过“政企合作”支持企业发展云计算，能够为企业创造优良的发展环境。但同时，值得注意的是，政府不能替代企业，最终还应按照市场经济的规律去做。
云计算发展需要政府的全方位配合
在2011中国云计算与云服务高峰论坛上，国家信息中心国家信息化专家咨询委员会委员主任宁家骏就新时期我国发展云计算、物联网等新兴产业给出了几点建议，其中提到，政府*****
云计算实际上就是把IT资源变成社会基础资源，就像水电等社会基础资源一样，普惠于百姓。因此云计算的发展需要政府提供全方位的配合。
首先政府应起到标杆作用。将部分电子政务应用迁移到云平台，对现有的数据中心进行改造并建设一个底层的基础架构平台，从而提升政府的服务效率和服务能；同时引导教育、医疗等公共事业进行云迁移。
第二，政府应配合云计算的发展搭建基础设施。我国东部沿海经济发达，有很强的技术实力，对云计算的需求也非常之大，市场广阔，但是能源匮乏，中西部能源充足，但需求不足，因此东部与中西部应协同合作，共同发展云计算。东部凭借其雄厚的经济基础和技术条件进行研发攻关，中西部借助其有利的地理位置和能源优势，建立大型的数据中心，以满足东部的市场需求。这要求硬件设施及网络带宽同步发展，建设“网络高铁”必须依赖政府的支持与推动。
第三，云计算发展需要政府尽快建立法律法规和诚信机制。无规矩不成方圆，云计算的发展需要法律法规的规范，需要诚信机制的约束。数据安全一直是用户使用云服务最担心的问题之一。就现行的互联网法律体系而言，法律界最关注的方面是著作权保护方面，而对关于数据安全方面的法律较少。在云时代，用户将所有信息转移到云上，除了通过技术手段保护数据安全外，还需要通过法律的强制性来保护用户数据的安全问题。
第四，政府需要建立软件园或云计算基地等方式来鼓励云计算的发展。云计算的发展需要依赖产业链的发展，任何某一个企业想单独做好云计算都是不可能的，因此需要政府建立云的生态系统，聚合云计算上下游企业，通过提供房屋、免税、资金支持等措施来促进云计算企业的协同发展。
(责任编辑：杜庆先)