网站运营招标价逾3500万网络孔子学院陷招标门

熊剑锋　　财政部日前公布的两份中直机构中标公告正引发一场网络热议。　　一则是名为《中国工会网扩建项目一期工程(网站改版、内容管理、站内检索、统计分析)》的成交结果公告，根据公告内容，该政府采购项目招标的成交金额为670万元，中标机构为北京中软宏大信息技术有限公司。　　该中标公告被
网友贴到公共论坛后，引来一片“拍砖”，被网友称为“史上最贵的网站”。一位互联网网站建设人士对记者表示，网站建设的成本和网站运营规模相关，价格从几百元到几十万元的都有，但类似中国工会网规模的事业单位网站，架构并不复杂，成本也不会太高。　　有网友提出，之所以价格这么高，可能是因为包括了网站运行所需要的服务器、路由器等硬件设备，但记者发现，“中国工会网扩建项目一期工程”事实上还进行过一次专门的硬件招标，其项目编号为ZC-A ZB09085，中标者为两家供应商，中标金额总计超过1200万元。　　另一则涉及金额则更大。该采购项目的名称为网络孔子学院网站运营服务项目，采购人为国家汉办(孔子学院总部)，中标金额高达3520万元，中标供应商为五洲汉风网络科技(北京)有限公司。“该笔款项之巨大令人惊愕。”网友对此发表评论表示。　　巨额中标价格只是争议原因之一，中标公司的背景更是网友怀疑的因素。记者从北京市工商局的企业工商登记信息查询系统查询发现，这家公司注册资本600万元，法定代表人为王永利。而记者从上述项目的采购人即国家汉办的网站上发现，汉办的四名副主任中其中一个也叫王永利。　　同时出现在公众视野的还有一个名字颇为相似的五洲汉风教育科技(北京)有限公司的企业，记者从上述企业信息查询系统中发现，这家公司的注册资本为200万元，法人代表为胡志平，而汉办中也有一名为胡志平的副主任。　　记者随后致电国家汉办综合处，但未能证实五洲汉风网络科技有限公司和五洲汉风教育科技有限公司两家公司的法人代表是否就是汉办的两位同名副主任。　　五洲汉风网络科技有限公司尚无官方网站，此前有媒体称，国家汉办官方网站在进行所属机构介绍时明确提到，其11个组成机构之一就是“五洲汉风教育科技(北京)有限公司”。但记者在国家汉办的网站上没有发现相关内容。　　不过五洲汉风教育科技有限公司在多处留下的招聘信息中都明确表示，该公司是国家汉办的全资直属子公司。此外，汉办官方网站上的信息显示，汉办多个展览和会议都是由该公司承办。　　此外，网友还发现了一个时间上的巧合，网络孔子学院网站运营服务项目开始招标的时间为2009年11月18日，定标时间为2009年12月15日，而五洲汉风网络科技有限公司成立时间为2009年9月9日。　　根据《中华人民共和国政府采购法》第十二条规定：“在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有利害关系的，必须回避。”