自2009年初第一次招标至今仅仅半年时间,直播星机顶盒销售已经突破两千万台,市场的活跃并没有令广电总局感到欣慰,反而促成了直播星整个体系的加密,令人遗憾,不过老杳倒认为直播星加密收费将更有利于加快数字电视产业的进程。
直播星之所以推倒原有体系重来,根源还在于免费机制,按照国家已经公布的数字电视规划,在有线电视、直播星、地面国标、手机电视四种数字电视制式中,地面国标为公益性质,其他均为商业化运营,这一点也与国际惯例相符,偏偏直播星播出之初定位免费,结果仅仅半年时间,直播星的免费对已有有线电视市场造成巨大冲击,很多城市甚至出现大批有线电视用户退订的现象,直接导致了广电总局作为加密收费的决定。
鉴于2008年手机电视由免费到收费过程中出现的问题,老杳希望广电总局抓住此次体系重建良机,重新规划整个数字电视体系,或许因祸得福,加快数字电视产业化进程。
一、据悉广电总局已经作出决定,为保护2000万已有机顶盒消费者利益,将继续播出不加密的47套电视节目,两千万机顶盒用户中,由国家统一采购发放的数量为360万台,其他均为黑盒子,做出这一决定体现了广电总局对消费者的重视,不过为保证新体系直播星市场的顺利推广,广电部门也应当规定继续播出不加密47套节目的终止期限,如一年或两年,否则今天2千万,到年底黑盒子的数量肯定会突破五千万甚至六千万,真的如此将更加难以控制。
二、重建直播星收费机制,直播星运营模式向有线电视模式转移,建议广电总局增加直播星转发器数量,已经发射的直播星有22个转发器,已经使用2个转发器可以暂时转发47套免费节目,既然要增加CA向收费转变,应当大量增加收费电视频道的总量,最好像有线电视一样将频道总量加到100甚至200个,一来可以充分利用直播星的转发器资源,二来收费之后也可以保证直播星用户的切身利益,由于这几年城市有线电视大力发展,目前电视频道内容资源并不困乏,这一点实现起来并不难。
三、抛弃之前直播星主要为边远地区的服务理念,将直播星定位与有线电视协同为城乡提供一体化数字电视服务,一样的电视内容,统一的收费机制,城乡居民可以自由选择使用有线电视或直播星,收费责权利同归地方广电部门,如此规划不会因为直播星的出现对城市有线电视造成冲击,也为消费者提供了更多的选择机会,直播星收费可以采用国家统一价格,对于国家希望扶植的地区如边远山区,可以采用政府财政补贴机制,适当降低直播星收费甚至免费。
四、与城市有线电视相比,直播星的最大劣势是本土节目的缺失,广电总局应当趁此次体系调整良机,加速直播星与地面国标的一体化进程,在今后招标的机顶盒中规定同时支持直播星及地面国标,本来作为公益项目,地面国标推进并不理想,与直播星捆绑将大大加速产业化进程,利用地面国标传输本地免费电视节目,利用直播星传输卫视收费节目,如此结合会大大提高地方广电的推广热情,也可以顺利解决免费节目与收费节目的冲突问题,有关这方面的详细描述,可参见老杳的另一篇文章《CMMB收费、直播星免费都是战略失误》。
直播星采用加密机制后将有利于渠道梳理,将对黑盒子市场毁灭性打击,建议广电主管部门充分利用此次良机,为消费者提供更好更完善的服务。(作者,老杳)
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