贸易摩擦升级高科技法宝不再灵光

本报记者 王超报道　　提高产品的附加值和科技含量是我国诸多企业对抗贸易摩擦的“法宝”。但在新一轮的贸易摩擦中，这个“法宝”突然失灵了。　　9月16日，欧盟委员会再次对中国数据卡发起反补贴调查，涉及金额约41亿美元，此案不仅成为迄今中国遭遇涉案金额最大的贸易救济调查，也是此类高科技电子产品首次出现在中国的贸易摩擦中。　　其实，这也并非我国高科技产品第一次受到反补贴调查。回顾一下刚刚过去的9个半月，虽然国际金融危机正在逐渐消退，但中国遭遇的贸易摩擦一直未断，并有逐步升级之势。贸易救济调查开始从低附加值产品，如纺织品、轻工产品等，迅速扩大到机电、医疗保健品、化工产品和微电子产品等高附加值高科技产品。　　10月19日，商务部条法司副司长李成钢也表示，与我国相关的贸易摩擦已经覆盖整个贸易领域，贸易摩擦个案的涉案金额也越来越大。　　对此，中国现代国际关系研究院经济安全研究中心主任江涌并不觉得奇怪。“如果说，我国以前出口低附加值的商品是在抢发展中国家的‘饭碗’的话，出口高附加值的商品就是在抢发达国家的‘饭碗’。国际金融危机过后，发达国家提出重振制造业，一些国家还表示将通过扩大出口来缓解国内贸易赤字问题，这使得中国的中高端产品领域面对发达国家的直接竞争，成为贸易保护指向的新领域。”江涌对《中国产经新闻》记者说。　　江涌表示，在金融危机之后，世界需求市场大幅度萎缩，尤其是发达国家市场。欧美等国的居民由于荷包变瘪，借贷消费大幅度萎缩。反观供应市场，世界产能不仅没有收缩，反而在不断增加，这一点集中体现在新兴市场。如此以来，整个世界的产能更加过剩，供需更加失衡。“无限”的商品开始追逐有限的市场。　　再进一步，金融危机的爆发甚至带来了市场职能的暂时性改变。江涌表示，在一些国家看来，现在的市场最重要的职能不是追求利润最大化，而是变成了解决就业。如今，欧洲各国的失业率大多都达到了10%，西班牙甚至超过了20%。法国还因修改退休制度引发了工人大罢工。　　在这种背景下，原本一直靠外需拉动本国经济增长的中国，自然就成为了众矢之的。贸易摩擦不可避免地愈演愈烈，并不断升级。那么，在这种新的形势下，我国的企业又应该如何应对呢？　　对外经济贸易大学教授、中国国际经济贸易仲裁委员会仲裁员姚新超对《中国产经新闻》表示，“我国很多高科技产品与国外还有一定的差距，技术标准、环保指标、各种性能相对有些落后。这往往会成为外国人的‘口实’。因此，我国企业不仅要保证质量，还要尽可能地完善标准，科研上多下功夫，让他们无处下口。在贸易摩擦升级下，我国企业也有了更大的动力来进行产业结构升级。长期看来，并非一无所获。”　　此外，姚新超还建议，我国还要更加注重联合国的“非歧视原则”，给予外资企业和产品“国民待遇”，营造更为公平的竞争市场环境。因为，我国的一些政策和体制也被一些国家纳入了反补贴调查的范畴。在我国遭遇的国外反补贴调查案件中，涉及我国税收、投资、贸易、产业、土地、国企改革等中央、地方经济政策150余项。　　江涌的
意见则是，我国要调低对出口的期待。现阶段，不要说是促进出口，即使稳定出口也是在挤占别人的市场份额。在市场急剧萎缩的时候，去促进出口，无疑是虎口拔牙。贸易争端会愈演愈烈，中国在外交上会更加孤立。　　“我国依靠出口拉动经济增长的方式已经走到了尽头。今后，我国必须转变增长方式，把精力更多地放在促进内需和完善社会保障制度上。”江涌说。