“在家看黄片”警方取消原处罚

违法嫌疑人杨化军在交代作案的电脑及硬盘工具违法嫌疑人杨化军　　宜宾市公安局认为：杨化军的行为虽然违反了《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》，但尚无证据证明其向外传播，杨也没有以之作为牟利的工具。“经复查认为，对杨化军的处罚适用法律不当，因此对杨化军作出了撤销原处罚的决定。　　《下载色情图片在家看男子被罚3000元》后续　　宜宾南溪县男子杨化军(化名)，在家浏览和下载黄色淫秽物品的行为，被南溪公安局网监大队查处后并依公安部有关规定罚款3000元。此事经本报率先独家报道后，在社会上引起热议，部分
网友发帖认为警方的处罚依据不妥。3月25日，身处“旋涡”中的宜宾警方对此事件作出回应：“对杨化军的处罚适用法律不当，撤销原处罚决定。”　　网友观点：　　只看不传播并不违法　　杨化军在家浏览和下载黄色淫秽物品，被南溪公安局网监大队查处并处罚的案件经本报报道之后，引起了网友热议。　　网友“秋水寂寞”表示：“尽管我时刻要求自己做一个守法的公民，但我对照了一下《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》，如果杨化军在家浏览和下载淫秽物品违法，那我已多次‘违法’了。我能不恐惧吗？全国的网民能不恐惧吗？”　　在宜宾当地的“宜宾零距离网络”，有网友发起投票“鉴于在宜宾浏览色情网站的严重性，凡做过的都来报到”，结果显示，近九成的投票者表示，自己浏览或下载过；“在南都网的网络调查中，97.5%网友都认为自己只看不传播，并不违法”。网友“自由力量”在凯迪论坛发帖认为，公权力不应该随意地介入公民私人权利的空间。　　但也有人支持公安的处罚。“现在全国不都在喊扫黄打飞吗，这些下载、浏览黄片的行为肯定是违法的，支持公安机关的打击行动。”市民何先生愤慨地说，现在网上“乌七八糟”的东西太多，不仅对成年人毒害，尤其对青少年的毒害更大，若不通过法律加以制止，任由其扩散，那么孩子们的健康成长从何来保障？　　当事人回应：　　认为处罚重要崩溃了　　就在网上的观点激烈“碰撞”时，杨化军　　因成为“旋涡”中的主角而备受关注。　　“虽然下载那些东西确实不对，但是全国、全球有几个网民没有看过或者下载过这些呢？我不知道。”3月23日，一份以杨化军口吻写的帖子出现在网上，　　经记者证实，确系本人所发。“我下载视频不假，但是下载和复制是一回事吗？根据我的情况，对我的处罚是否是太重了？”　　“面对这一切，我简直无法再继续工作，和领导请了个假，回家休息下、调整下。但是，我回到家中，老婆同样知道了这件事情，连老婆家的亲戚都知道了。纷纷打电话来询问。老婆非常气愤。”　　杨化军在帖子里坦承：朋友同事都认出了他，甚至走在大街上都被人“指指点点”。“整个人都崩溃了！亲爱的网友们，请问我现在应该怎么办？”杨化军陷入了困惑。　　昨日上午10时许，记者接通了杨化军的电话，电话铃响了很久对方才有人接听。　　对方声音很迟疑：“你找谁？”　　“请问你是杨化军吗？”(沉默……)　　“我不是杨化军，我是他的一个朋友，姓陈。”　　“现在警方撤消了对杨化军的处罚，他对这件事怎么看？”　　“是吗？(语气惊讶)我们还不知道撤消(处罚)，你是第一个告诉我们的人。”　　“能让杨化军接个电话吗？”　　“杨化军不能接电话，手机由我保管。喔，对不起，现在我有事。”……一连串的忙音后，电话被挂断了。　　宜宾警方：　　适用法律不当，撤销原处罚　　南溪县公安局网监大队大队长刘应南说，当初对杨化军处以警告及罚款3000元，是依据1997年由公安部发布实施的《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》，其中有这样的规定：“任何单位和个人不得利用国际联网制作、复制、查阅和传播淫秽、色情信息，对违反法律、行政法规，有本办法第五条、第六条所列行为之一的，由公安机关给予警告，有违法所得的，没收违法所得，对个人可以并处五千元以下的罚款。”　　但杨化军在家下载并观看淫秽物品，虽然违反了该《办法》，但尚无证据、证明其向外传播，杨也没有以之作为牟利的工具，因此，3月25日，宜宾市公安局有关负责人证实：南溪县公安局对杨化军=复制和查阅淫秽色情信息作出行政处罚一事经媒体报道后，该局高度重视，立即进行了复查；“经复查认为，对杨化军的处罚适用法律不当，因此对杨化军作出了撤销原处罚的决定。”　　专家观点　　建议公安部尽快修改《办法》　　四川大学法学院副教授法学博士王竹　　宜宾市南溪县警方罚款的行为是有法律依据的执法行为，因为1997年公安部出台的《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》中规定，复制、查阅淫秽图片等都属违法，杨化军在QQ群里看淫秽物品的行为属于《办法》打击的范围。　　但应该注意的是，这个《办法》是1997年颁布的，当时的背景是互联网管理比较混乱，公安部出台那样的规定是为了规范互联网环境，而13年后的今天，互联网已经深深地融入了老百姓的生活，公安部的这个规定已显得不合时宜。这起事件之所以在网上引起热议，　　是因为普通大众会认为这样的不当行为受到如此重的惩罚是不合适的，淫秽图片对社会的危害性主要是会对青少年的心理健康造成影响。法律不应对成年人的私生活干涉过多，对此问题法律法规无需作出规定，但是建议公安部尽快修改《办法》，或者由国务院相关部门出台效力更高的行政法规规范我国的互联网法制环境，这样才能避免“杨化军事件”再次发生。同时，很高兴地看到宜宾市公安局能撤销县级公安局的处罚决定，说明执法部门也注意到了执法既要合法也要合情理。　　知错就改能提高司法公信力　　北京市律师协会刑事辩护委员会副主任张青松　　南溪县警方的处罚决定是没有法律依据的，《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》只是规定制作、传播、复制、出售淫秽图片的行为是违法的，但是并没有禁止公民收集观看淫秽视频、照片。仅仅是从网上下载，不具　　有违法性，就不应该承担法律责任。这起事件最值得关注的并不是公安执法出现错误，而是公安机关在发现处罚行为错误时能够及时予以纠正，这种方式对于提高司法机关公信力起到很好的作用。 记者李寰　　新闻回放　　2月26日上午10时许，宜宾市公安局从杨化军家电脑里
查出大量从网络下载的涉嫌淫秽色情物品，包括视频文件39个、淫秽黄色图片526张。　　杨化军向警方承认：自己一直喜欢上网，大约半年前，偶然加入了一个QQ群；群里面的几十个成员，不时在群里上传一些淫秽、色情视频和图片，包括网上热炒的一些娱乐名人的情色视频和照片，如“艳照门”中的情色照片，“自己当时觉得很好奇，就经常到群里面去浏览。后来习惯成自然，为了观看方便，就直接将QQ群里面的部分淫秽、色情视频和图片下载到自己家的电脑上面，并专门建了一个文件夹，以便自己随时观看。”　　南溪县公安局依据公安部有关规定，对杨化军处以警告及罚款3000元。记者罗暄田富友摄影报道