我国油荒频现的背后：垄断使然

销声匿迹了两年多的油荒又再度上演。　　步入10月以来，全国多地市场上出现柴油短缺，等待加油的车辆在加油站排起了长龙。来自中国商业联合会石油流通委员会调查数据显示，南方已有2000多家民营加油站因缺油而停业，而北方也有不少加油站无油可售。　　目前，这波柴油短缺非但丝毫没有终结的迹象，反而出现了扩散恶化的迹象。北京、上海、重庆、南京、宁波、杭州、合肥、武汉等大等大城市以及云南、福建、江西等省区，相继陷入了油荒的困境。　　为了应对这一危局，作为国内最大的成品油生产和供应商，中石化和中石油更不得不全力以赴，并采取多种有效措施，满负荷安排生产，以保障油品市场供应。　　统计数据表明，中石油从11月初起，原油日加工量已首次突破40万吨，创历史新高，柴油计划生产量较10月每日增加1万吨，达到日均16.8万吨。而中石化11月份安排加工原油增长9.9%，日均58.3万吨，环比增加0.59万吨/日，创历史上单月日均加工量新高。　　在近日，中石化又宣布，立即在海外以第三方贸易方式组织20万吨柴油资源，应对国内的柴油供应紧张。据最新消息，目前8万吨已落实。　　两大公司亡羊补牢，这对缓解目前国内柴油市场紧张无疑将提供助力。而要完全破解此番“成品油荒”，则需要深层次的解决方案。　　对此番“成品油荒”的成因，目前有很多的解释，归结起来，主要强调的是“多重因素引发柴油供应和需求出现失衡”——炼厂检修、更换油品型号导致供应不足；国内多省拉闸限电刺激柴油用量猛增；批零倒挂流通环节紧张加重油荒。　　事实上，这只是表层的现象，而实质的问题却被掩盖了。　　纵观全世界，目前在同样的国际油价步步走高之时，除去中国以外，没有哪个国家或地区在闹油荒。而即便是此前在法国出现的成品油市场紧张，那也是因不满政府推行延长退休政策、炼油工人采取罢工所引发的，属于人祸。　　更言之，现在是商品社会，现在是市场经济，无论哪个国家或地区，只要出现哪种产品短缺，全球的产品就会立刻涌过来。而不久前韩国发生的大白菜事件，就是一个很生动的佐证。　　我们以为，此番“成品油荒”的出现，乃至以前“成品油荒”的出现，究其根源，在于目前中国成品油市场仍处于垄断的格局之下。　　而垄断的结果，自然是资源进不来，原来的成品油垄断高价被维持；自然是缺乏充分竞争，不能快速地应对国际和国内石油供求的大幅变化；自然是利用出厂和批发的价权，排挤下游的竞争者。