在经历了今年早些时候的一段紧张关系期,并且似乎已失去与部分重要的供应商接洽的权利之后,中国电信设备制造商中兴通讯获得华盛顿政府授权,可延长对供应商的接洽。中兴与美国政府的冲突缘起于中兴将美国制造的电信设备出售给伊朗,违反了美国的贸易禁令。华盛顿原本打算通过切断中兴与美国供应商的联系作为对中兴的制裁,之后由于中兴表示愿意配合美国政府调查,美国政府在这一事务上态度变得缓和。
对于中兴和华府合作的性质,消息没有给出细节,但华盛顿总是希望更好的掌握那些试图规避美国贸易制裁的外国公司所使用的多种途径。笔者预计,华盛顿的主要目标之一是华为,中兴更大的竞争对手,华为亦被指控向伊朗出售设备,违反了美国的贸易禁令。
我们稍后将回到华为的角度,如果今年晚些时候美国对华为做出违反贸易禁令的裁决,那么将成为今年下半年的重大新闻。但首先我们来看一下中兴的公告。根据中兴的公告,公司获得美国政府的临时许可,可继续从美国供应商那里进口设备。
在华盛顿于今年早些时候首先对中兴做出裁决,称其违反了美国的贸易禁令之后,中兴表示需要获得一份特殊许可方可继续从美国供应商处购买设备。这一行动在很大程度上被解读为是一项禁令,因为华盛顿预计将收回中兴从众多美国供应商进口设备的许可,包括微软和甲骨文。
但之后经过一些紧张但非冗长的谈判,在中兴同意与华府合作后,华盛顿放缓了对中兴的裁决,授予后者一项临时许可,可继续购买美国设备。该许可将于本月底到期,目前中兴表示,将有望获得新的临时许可,可使得中兴继续购买美国设备直到8月底。
华盛顿对华为的调查即将来临?
华盛顿给予中兴如此之短的延期,具体而言为两个月,表明美国政府希望紧紧看牢中兴,确保中兴能够在调查中继续保持合作。同时,这也暗示华盛顿或许已经将要获得其想获得的消息,从而对华为发起类似的调查。
中兴、华为和其他大型中国企业过去对美国或其他国家的贸易限制几乎从不担忧,在世界各地可以寻求获利的地方进行发展。但随着这两家公司越发依赖西方市场,无论是供应商还是客户,它们不得不更加遵守国际规范,包括遵守西方和国际的贸易政策。
平心而论,近年来,两家公司都在通过实际行动变得更加透明,更加贴合国际标准。但过去是不可能改变的,而现在,过去曾经发生的情况正萦绕着这两家公司。本月早些时候,报道指出,华盛顿要求华为提供一些文件,而华为所接受的调查与中兴类似。
笔者认为,预计将到来的华为头条,加之今年早些时候华盛顿对中兴的裁决,以及中兴与华盛顿的合作,暗示对于华为的调查将很快宣布对华为裁决有罪。中兴获得的短期临时许可似乎也为这一裁决的临近增加了证据,笔者预计华为将在今年年底之前受到华盛顿类似的惩罚。
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