大喊“震惊！冤枉！委屈！无奈！”的《邮电报》余声未断，电信、联通向发改委申请中止反垄断调查，并承诺整改的“低头状”就飞速“蹦出”。消息一出，引来无数质疑，甚至有网友直接问道“不是说没有垄断吗？还怕自查什么呀？”
时隔仅几日，中国电信、中国联通的态度就会发生如此之大的“惊人转变”，被后到底背后是什么原因，促使其在短时间内完成：消气→自查→协商，并“牵手认 错”等一系列动作。为何，在反垄断调查刚开始之际，他们就“同时”匆忙求饶？团团迷雾背后，笔者梳理出这样一些线索。
电信联通为何惧怕反垄断调查？
犯了法，求饶就能妥协？
让更多人，感到迷糊的可能要算是“电信联通向发改委申请中止反垄断调查”中，“申请中止”的举动。国家对于企业的经营违规，有着《反垄断法》等一系列法律 明文规定来惩罚规范企业的各种行为。从这个层面上来看，从史至今，都还未有过企业主动“低头求饶”，就能阻止甚至中断国家相关部门对企业违法行为调查的先 例。
而更让人匪夷所思的是，中国电信、中国联通，甚至还在“低头求饶”的期限上，自己加了个5年。这更是，史无前例的史无前例。打个不恰当的比方，当一个有偷 盗行为的人，进行了违法的偷盗行为，对他人造成了损失。他在警察对其进行调查之时，大吼求饶并擅自规定自己5年后再不偷盗，或者逐渐减少偷盗行为。你觉 得，警察局会给予接受这样的条件？是否警察局会因此而停止调查，中止对其违法行为教育惩罚？
如今中国电信、中国联通的声明，更像是这个故事的翻版。他们不仅仅“申请”国家相关部门中止调查，甚至还要求再给自己5年的“违法时间”，然后才彻底改过。这让人们不禁会问：难道说违法了也能讲条件吗？
那么以后，是否有其他企业在违法之后，也会学着中国电信、中国联通这招，主动“认错”之后，就免予更权威的调查、更深刻的处罚呢？这会不会是从另一个层面 上，对国家法律的践踏和亵渎呢？难道国家相关部门，真会听此“胡言”而放弃法律面前“人人平等”“违法必究”的神圣惩罚？
声明中“描述模糊”
在中国电信、中国联通，做出的要求发改委中止反垄断调查声明中，并没有提到任何对自己“违规”《反垄断法》之后的道歉行为。相反，在中国电信做出长达几百 字的声明中，其仅仅用了这样一句话，来解释自己对于的“违规”后的认识——“未完全达到相关主管部门的要求，没有实现充分互联互通”。“未完全达到”“没 有实现充分”就意味着，中国电信并非自己认识到自己已经“违反”了《反垄断法》中的条例。既然这样，笔者疑问为何自己需要“申请中止反垄断调查”？
电信联通为何惧怕反垄断调查？
网友爆：昂贵的各地网费
不仅如此，在做出的声明中，中国电信和中国联通，不约而同的大量使用“尽快”、“全面”、“大幅度”等概括性用词，来描述自己将会做出的“改革”。在中国 电信的声明中，“五年内公众用户上网单位带宽价格下降35%左右”的“承诺”，成为网络中备受争议的焦点。一句长达五年的承诺，甚至对“所针对的城市范 围”、“降价产品类型”等其他主要的信息都没有做阐述。更没有对未来何时完成第一阶段降价做出承诺，仅仅提到“立即着手实施”。
而在中国联通方面，其在声明中的描述更是模糊，仅仅用“价格管理不到位、价格差异较大”一句话高度概括自己的“违规”，然后就开始强调“中国联通向国家发 展和改革委员会提交了整改方案和中止调查的申请”。对于这次反垄断调查核心问题——降价，也没有给出任何具体承诺。仅仅用“公司将进一步下调公众用户上网 单位带宽资费水平”，来高度概括降价的程度。不仅如此，甚至对于这次整改的时间期限，也没有做出任何承诺，只用了一句“尽快组织实施”来概括。
降个价，为何要5年？
为什么现在犯的错，要用5年的时间来慢慢修改。有网友做出这样的推断：如今网速为4M，五年之后随着全球网络建设进程加快、联网设备成本走低，很有可能将 会使得普通家庭接入网速达到20M起步，甚至高达40M、100M之多。那么按照如今的收费标准，即使降价之后，一月也的网费也可能高达300元甚至 1000元左右。是否中国电信描述的5年降价，就是“算的这个标准”？倘若按照这样 标准计算，5年之后国人的网费标准，依然是全球最高之一。
而另一方面，国家在对待号称“难以撼动”的高房价，也仅仅用了1~2年的时间，就完成了成批降价的改革。为何？对于涉嫌违反《反垄断法》的中国电信，却需 要给自己5年的时间，来慢慢修改？不仅如此，对于其长达5年的降价计划，中国电信也未做出更为详细的阐述，或者对何时公布这个5年计划的描述。
垄断，不仅仅是降价！
或许，中国电信和中国联通，并未真正的意识到自己的所“违规”造成的，不仅仅是价格过高而已。但很多网友却早已帮助中国电信和中国联通，总结出他们除了高价后的几宗罪。
反应问题一：报停极为麻烦
有网友抱怨，自己在外地出差8个多月，现在还不得不为家中无人使用的宽带每月付出109元的费用。他之所以会不得不这样做的原因是，“办理停机保号”需要 自己前去本地营业厅办理。这对于已经出差在外地用户来说，基本上成为不可能的事。让人奇怪的是，为何开通一个业务，在发发短信就可以办理，但为何关闭，甚 至仅仅是“暂定一段时间”不使用该业务，就需要“请带上您的身份证件前来本营业厅办理”？
反应问题二：办宽带为什么要绑定手机？
让很多人不解，甚至受不了的是，明明是办理一个电信宽带，为什么却仍然捆绑电话费给你？在陕西子洲的一位网友，抱怨自己的安装的宽带为4M，价格却高达 1728元。其中还包括每个月送120元的花费。这使得他，不得不改用电信的电话卡。实际上，据笔者了解，除了中国电信以外，包括中国联通，也采用类似捆 绑销售的方式，为用户办理宽带业务。
反应问题三：2M只有110K/s的速度
很多地方已经停办小区宽带，而改为ADSL接入方式，但这并未对保证用户网速方面做出任何改善。在贵州遵义，有网友反应自己办理的2M一年的宽带，在收了1200元/年的昂贵网费之后，却发现自家的网速经常仅仅达到平均为110K/s左右的实际下载速度。
事实上，类似这样的案例，各地均有不同程度的爆料，而笔者仅仅是对其一部分做出了总结。对于中国电信、中国联通在收到反垄断调查之后，急于申请“中止调 查”的举动，想必很多和笔者一样，正在付出昂贵网费，但却只能获得“龟速”网速的朋友，都有所感触。对于一个号称市值数千亿的巨型公司，在认识到自己所有 “违规”迹象之时，为何就不能暂时放缓逐利的脚步，为国家宽带建设想想？为何除了常用硬象捆绑、提价手腕来提高收益之时，不能推出更多创新产品，满足更多 消费者合理消费欲望，来获得利润？为何不能在美国将宽带建设提升至国家安全境界之时，也迎头而追，大搞提速建设？……
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