汪向东：把握市场井喷前夜的几个关键点

我国移动电子商务行业目前仍处在布局起步期，在产业发展、机制创新、政策环境等方面都面临转折，因此产业链各方特别是运营商要看清形势，找准策略，不失时机地力推移动电子商务市场井喷期早日到来。　　移动电子商务进入我国市场至今已有10余年的历史。2007年，国家发布了《电子商务发展“十一五”规划》，随后湖南、重庆、广州等地先后成为国家移动电子商务试点示范工程试点地区。经过两年的探索，尽管我国的移动电子商务试点示范工程在多个方面都取得了进展，但是我国移动电子商务市场若要迎来井喷式发展仍要克服一系列难题。中国社会科学院信息化研究中心主任汪向东一直在密切关注我国移动电子商务的发展，对这一行业有着深刻的了解。他在近日接受本报独家专访时指出，我国移动电子商务行业目前仍处在布局起步期，在产业发展、机制创新、政策环境等方面都面临转折的关键期，因此产业链各方特别是运营商要看清形势，找准策略，不失时机地力推移动电子商务市场井喷早日到来。　　关键点1：发展阶段　　行业将告别布局起步期　　目前，我国的移动电子商务热点仍局限于几个试点地区。但是，汪向东表示，我国的移动电子商务其实已经具备了从点的布局向面上扩散的条件，该行业即将迎来更大规模的突破。　　此前，我国的移动电子商务在几个地区是零星布点式发展，因此，移动电子商务的业务使用量和用户规模相对较小。但汪向东认为，国家大政方针的支持和技术发展的趋势没变，3G市场已经正式启动，移动用户多达几亿，加之集团和行业移动信息化的需求巨大，这些是决定移动商务未来市场大势走向的基本动力。借助试点运营，相关方在开展移动电子商务方面摸索出了一定的经验，为下一步的大规模推广奠定了必要的基础。　　汪向东几次强调了时间节点的重要性，他指出今年是我国“十一五”规划的最后一年，也是政府要总结“十一五”经验、构思“十二五”规划的重要时期。移动电子商务“十一五”时被国家正式纳入试点工程，考虑到这个领域技术与业务的突飞猛进，难道“十二五”国家还要继续试点吗？此外，我国的3G平台虽然启用仅有一年，但是用户发展迅猛，服务使用量直线上升，前景可期。而不久前，同移动电子商务息息相关的物联网也被国家提到了相当高的战略高度。这些都为不远的未来移动电子商务酝酿大规模普及提供了明显的利好。　　关键点2：机制创新　　利益博弈需要有效解决　　谈及当前我国移动电子商务面临的难题时，汪向东表示，尽管移动电子商务在信用、安全、支付、商业模式等方面仍需要进行更多的摸索和尝试，但是眼下最大的制约还在于体制机制，只有真正通过改革创新，才能突破原有利益格局的瓶颈，使移动电子商务在整体上取得决定性进展。这一点不解决，其他都很难。比如，相关方对商业模式的探索，就只能在现有利益格局形成的夹缝中进行，这充其量只是个被动适应而已。　　汪向东认为，一方面，我国市场经济先天发育不足，培育良好的移动电子商务机制体制环境需要一个过程；另一方面，电子商务在走过能力建设阶段，在市场运作发展到一定程度以后，就和原来已经形成的利益结构、政策规定发生摩擦和碰撞。这是需要通过改革才可以解决的。所谓的机制创新，这里指的是相关方在发展移动电子商务时如何同既得利益者有效地协作以及竞争。从国内其他行业和国外的诸多经验来看，电子商务领域有认识问题，但更重要的是利益博弈问题。当电子商务的发展规模没有威胁到既得利益者，他不觉得疼的时候，可以听任你发展；但当电子商务已经发展到有能力和传统的市场占有者去竞争、去碰撞的程度，就会有一些管理上的跟进措施对其进行规范。规范本来没有问题，问题是许多出于利益博弈所进行的限制往往就是假借规范之名进行的。解决利益矛盾不是仅仅提高认识就可以的，必须靠改革形成新的利益平衡格局。　　因此，目前移动电子商务发展遭遇种种挤压并不奇怪，问题是，如果长期靠原有机制和政策的惯性运行，就会影响新兴产业和市场的发展。反之，通过改革创新和不同利益方的磨合协作，各方则可能寻找到一种有利于行业快速发展的新机制。以电信业为例，国内外传统的电信运营商都一度因为VoIP的发展而恐慌，甚至采取封堵的激进做法。但如今看来，随着政策的逐步完善和角力各方基于市场竞争的进退以及磨合，VoIP已经融入了传统的电信市场，新旧势力也形成了较为平静、正常的竞争局面。　　为此，汪向东建议相关方在推动移动电子商务时应着重考虑解决各方的博弈问题。从其他行业的经验来看，这种矛盾在建设布局阶段往往并不明显，而是普遍爆发于收获回报的业务发展阶段。政府尤其应该提早看到可能发生的博弈冲突，通过政策的出台以及有效的执行切实保证移动电子商务这一新兴行业顺利发展。　　关键点3：政策变数　　运营商应表达对管制的诉求　　汪向东特别强调，当前我国移动电子商务正处于一个政策敏感期，希望各参与方不要错失良机，应积极表达诉求，力争同政策制定机构形成良好的互动，以便保证出台的政策更有利于整个行业的发展。　　移动电子商务的核心是支付。前几年，移动支付与第三方支付、小额支付等问题相互交错，一直被视为敏感地带、灰色领域，发展比较缓慢。汪向东前几年多次用“有空白无禁区”这样的说法来形容移动电子商务领域的规制情况。其含义一方面是说相关的政策还有待完善，而另一方面也是希望运营商等要勇于拓展，把握创业初期的先机。但几年过去了，运营商多数仍是采取较为保守的发展策略，其闯劲远不及阿里巴巴等民营企业。不过对于此前中国移动参股浦发银行的做法，汪向东很是赞赏。他认为，这代表着国内运营商在移动电子商务领域迈出了魄力十足的一步。　　汪向东认为，在当前这个政策敏感期，运营商应采取更为积极的参与态度。他指出，央行主管官员近几个月已频频发出信号，表示将尽快建立规范第三方电子支付平台的制度。业内人士预计，相关的政策性文件制订工作已经被提上了日程。汪向东表示，移动电子商务和移动支付的政策形成与完善，不仅是政府的事，需要各相关方面的积极参与，特别是各相关利益主体之间的相互理解，提出建设性的
意见。他认为，电信运营商不能被动等待，应树立紧迫感，在与其他市场主体积极沟通的同时，更要及时向主管机构明确地表达自己对政策的诉求，以便帮助政策制定者更准确地了解移动电子商务产业，也为自己的发展争取主动。　　(郭庆婧 人民邮电报)