国税总局官员表示烟草税率会继续提高

早报讯 国家税务总局官员近日表示，中国烟草税率会继续提高。　　据法制晚报报道，国家税务总局货劳司消费处处长胡先明表示，按照规划，现在正在做新的烟草税调整方案，明年有望出台。　　去年5月，财政部、国家税务总局发布了《关于调整烟产品消费税政策的通知》，调整了卷烟生产环节(含进口)消费税的从价税税率。调整后，甲类卷烟税率提高到56%，乙类卷烟税率提高至36%。　　在日前北京举行的“中国烟草经济与税收政策研讨会”上，有专家称，中国烟草税改革不彻底、调整不到位，而有价值的改革是建立“税价联动”机制，使税率的提高反映到价格上。　　中国疾病预防控制中心控烟办公室副主任姜垣在研讨会上表示，根据对中国6城市2007年至2010年卷烟价格及其对吸烟行为的影响研究表明，中国卷烟零售平均价水平未发生明显变化。卷烟消费税调整未引起零售价格的上升，消费税的调整没有影响吸烟者的行为。　　国家税务总局税收科研所研究员石坚在研讨会上指出，去年5月调税后，国家烟草专卖局要求各烟草公司保持批发价格的稳定，在批发价格不变的情况下，实际零售价格基本没有发生变化。也就是说，这次烟税的增加没有反映到烟草产品的销售价格上，而是被烟草行业内部消化了。因此，这次改革并不彻底。　　据世界卫生组织2008年相关数据，中国的烟草税率目前仅为40%左右，低于与中国发展水平相近的亚洲国家，如印度为72%，新加坡为64%，泰国为63%。中国每包卷烟平均价格也低于国际水平。　　中国每包卷烟平均价格为0.73美元，印度为1.65美元、日本为3.31美元、美国为4.58美元、挪威为10.04美元，都是中国的几倍甚至十几倍。　　以万宝路在15个国家价格为例，在中国的售价为2.04美元，南非为2.69美元，新加坡为9.39美元。挪威的售价更高，为11.48美元，是中国的5.6倍。　　中国控制吸烟协会常务副会长许桂华在研讨会上介绍，据世界银行估计，烟草制品零售价格每提高10%，高收入国家的烟草消费量就会减少4%，中低收入国家会减少大约8%，吸烟率则会相应地降低一半。　　在接受法制晚报记者采访时，国家税务总局货劳司消费处处长胡先明表示，为了进一步加大控烟力度，烟草税率肯定会继续提高。税率结构的调整、税率的提高，都是下一步工作的目标。　　胡先明介绍，国税总局也有意推高烟价，并实行“税价联动”，在零售环节加价，减少烟草企业的利润空间。