中国各级政府积极应对农副产品价格异常走势

27日，经国务院批准，国家发改委、商务部、国家工商总局联合下发通知，要求地方各级人民政府切实加强农产品市场监管，严厉打击囤积居奇，哄抬农产品价格等炒作行为，坚决维护正常市场秩序，促进价格总水平基本稳定，安定人民群众生活。　　这是有关部门为贯彻26日国务院常务工作会议部署而采取的重要行动。国家发改委副主任彭森要求各地价格主管部门根据国务院常务工作会议要求，立即采取有力措施，严厉打击捏造、散布涨价信息，恶意囤积，以及哄抬价格牟取暴利等价格违法行为，稳定市场，安定人心。　　今年以来，在中国部分城市房地产价格高高在上之际，蔬菜、大蒜、绿豆的价格大幅上涨，涨势之凶猛为多年罕见。为遏制生活必需品价格过快上涨，管理通胀预期，中央和地方各级政府相继采取一系列措施。　　在5月26日国务院常务工作会议决定采取五大稳定物价措施之前，各地政府已经采取一系列举措。　　5月22日，国家发改委在京召开全国物价局长会议，部署加强价格调控监管，稳定市场价格工作，要求各级价格主管部门未雨绸缪，防患于未然，采取有力措施，为保持经济平稳较快发展、调整经济结构争取平稳的价格环境。　　此次会议宣布采取四项稳定价格的措施：一是加强监测预警分析；二是提高价格调控能力；三是严厉打击价格违法行为；四是加强宣传引导。　　国家发改委价格司副司长周望军说，中国大部分省市近年来建立了重要商品的价格调节基金制度。一些地方运用价格调节基金向城乡低收入群体发放临时价格补贴。各地价格调节基金资金总量约80亿元。　　今年以来，中国加大向西南旱区、玉树灾区的储备粮食调运力度，鼓励东北地区粮食出关，适当加快中央储备粮食投放市场节奏；适时启动了中央储备冻肉收储，防止生猪价格过快下跌。　　为降低流通成本，在全国“五纵二横”主要公路干线上建立了鲜活农产品运输国家级“绿色通道”，部分省份建立了地区级的“绿色通道”。对在“绿色通道”上合法装载运输鲜活农产品车辆免收车辆通行费，降低运输成本。　　目前，山东、江苏、浙江等7个省都建立了相关联动机制，去年山东省根据物价变动情况调整了低保标准。今年以来，上海、广东、吉林、江苏、宁夏等省区市也相继上调了最低工资标准。　　为严厉打击借干旱、低温、暴雨等异常天气因素炒作，囤积居奇、哄抬价格的行为。前段时间，国家发展改革委指导广西自治区物价局处理了南宁、柳州炒作米粉涨价事件，协调广东、云南物价部门处理三七等中药材不合理涨价事件。　　发改委价格司有关负责人表示，今后几个月，伴随着天气好转、农产品大量上市，由蔬菜、水果引发的新涨价因素将有所减弱。　　据国家发展改革委价格监测中心监测，5月19日全国主要农产品批发市场24个蔬菜品种综合平均批发价比5月12日下降3.29%，而5月12日这些批发市场24个蔬菜品种综合平均批发价比5月5日下降10.82%。　　据农业部农情调度，去年秋冬蔬菜播种面积和产量增加，31个省(区、市)秋冬种蔬菜1.04亿亩，同比增加近500万亩，增长4.8%；预计总产量2.27亿吨，减去受低温雨雪灾害损失700多万吨，同比仍增加385万吨，增长1.8%。今年春播蔬菜播种面积增加。　　农业部认为，目前中国蔬菜生产势头良好，市场供应有保障。随着气温回升，露地菜上市，特别是一些生长周期短的叶菜将迅速填补市场空间，后期蔬菜价格有望继续回落。　　据商务部介绍，大蒜价格上涨的主要原因是今年大蒜供应偏紧。综合供给、需求、成本等因素，预计未来大蒜价格还将在中高位震荡运行。此外，由于去年绿豆主产区东北和内蒙古的绿豆受旱情影响，绿豆总产量下降，加上市场对后市看涨，使得绿豆价格出现较大幅度的上涨。　　对此，专家表示，由于今年绿豆价格较高，将带动农民种植积极性，增加种植面积。在天气配合的情况下，今年绿豆产量有望明显增长，到9月份收成之后，绿豆市场将会有所降温。记者江国成 董峻 雷敏