国电电力25亿再挥大手笔国家队加速光伏圈地

摘要：作为新能源的重要分支，国内光伏产业已经展现出触底反弹的势头，正是产业投资的好时机。　　作为新能源的重要分支，国内光伏产业已经展现出触底反弹的势头，正是产业投资的好时机。日前，国电电力发布公告，公司拟投资25.3亿元人民币在内蒙古合资建设总产能规模为1万吨的多晶硅项目，这是继其去年10月在宁夏成立总产能5000吨多晶硅的项目公司后，发电巨头在光伏业的又一大手笔投资。　　除了国电电力之外，华电集团、大唐集团、神华集团等国家队，自去年底以来，纷纷加大在光伏产业的投资力度，“国家队”纷纷登场在光伏领域跑马圈地，加上国家新能源发展战略的推动，光伏产业正迎来新一轮投资热潮。　　与此同时，国家对新能源的扶持细则在不断出台，继今年3月财政部推出补贴政策之后，国家发改委、国家电力监管委员会日前发通知，国家将拨款22亿元人民币用于2008年下半年可再生能源电价补贴。对更多利好政策的期待，成为新能源产业的共同心声。　　景气低谷国家队大规模入场　　光伏产业现在可说是处于最困难的时候。多晶硅价格从去年九、十月的每公斤约500美元，跌到最近现货价每公斤50至70美元，且已呈现产能过剩迹象。新时代首席策略分析师郝小辉表示，国内2008年多晶硅的产能大概是1.5万吨，2009年有望达到2.5万吨。多晶硅的价格在暴跌，而且这种趋势短期内是难以逆转的。　　不过，往往产业低谷期就是投资的最佳时机。日前，香港上市公司中国保利协鑫能源控股有限公司宣布，将以263.5亿元收购江苏中能硅业科技发展有限公司100%股权，为面临资金紧张难题的江苏中能注入资金，就是因为看到了这一点。　　而国家队的大规模入场，更表明对光伏产业发展的信心。　　中国国电电力集团动作较快，已经于2008年10月在宁夏成立了多晶硅项目公司，投资50亿人民币，分两期建设，年产5000吨多晶硅。加上此次拟投资25.3亿元人民币合资建设多晶硅项目，集团计划在2011年光伏电池达到300M W，2012年达到600M W.　　华电集团在上海普陀的1.4M W太阳能项目也即将施工，还将在青海、甘肃、内蒙做前期工作。大唐集团今年3月份参与了敦煌特许权太阳能招标项目，已完成前期可行性研究报告，正在进行相关文件的审批。中国神华集团在太阳能方面做了前期的研究和试验项目，下一步将在河北省尚义地区开展科研1M W和屋顶1M W的计划。　　事实上，押宝太阳能的不仅是国家队，曾经的台系芯片面板巨头如今集体暴发“太阳能狂热”，友达光电董事会近日通过了将参与日本太阳能上游多晶硅及硅片专业大厂M.Setek的现金增资计划，预计投资金额为1.25亿美元，以逐步取得过半股权。这将是友达跨入能源产业的重要一步。此前，友达以100%出资的方式于5月中旬成立“友达能源技术公司”。芯片大佬台积电董事长张忠谋预计，到2018年该公司太阳能新事业规模将达到20亿美元以上，能给台积电带来1.5%营收增长贡献。鸿海、台塑均有意染指太阳能市场。截至目前，台湾已有76家厂商进入太阳能电池产业。　　政策扶持助推内需市场　　尽管大项目不断，但受金融危机影响，国内光伏企业受冲击明显。中国可再生能源协会副理事长、光伏分会主任赵玉文认为国家应该尽快启动光伏内需市场。“中国只要有1/3光伏产品安装在国内，金融危机的影响就不会显现。从长远看，如果政策扶持力度到位，光伏产业仍有巨大的发展空间。”　　为了启动内需，今年3月，财政部和建设部提出“太阳能屋顶计划”，对符合条件的太阳能光电建筑应用示范项目给予最高20元/瓦的补贴。上海市太阳能学会光电专业委员会主任、上海大学教授魏光普表示，这个补贴覆盖了包括电池原料、电站建造在内所有发电成本的一半，尽管主要针对终端应用领域，但下游产品市场的打开意味着上游也可获得充分发展。6月，国家能源局有关负责人称国家层面的新能源规划也将适时出台，风电和光伏将在新能源规划中占据相当比重。　　“一系列的政策支持，为光伏产业注入了强心剂。”中原证券潘杭钧表示，从世界各国经验看，光伏补贴政策推出后都对本国市场起到极大推动作用。中信证券和东海证券认为，20元/瓦的补贴力度可以大致覆盖40-50%的系统造价，与欧美等发达国家相比，补贴力度基本相当，将极大地拉动国内光伏应用的需求。这将有助于引导产业资金介入，进行规模化建设，从而刺激国内光伏行业的需求。　　虽然光伏投资项目正进入新一轮投资高峰期，但中国可再生能源学会秘书长孟宪淦表示，目前制约光伏产业发展最主要的因素就是上网电价问题没有解决。“只有光伏上网电价制度确定下来，一些观望中的企业才会真正行动起来，那时光伏产业将可能迎来井喷似的增长。”本报记者 高凌云　　中国光伏产业发展路线图　　2008年及以前　　环境：政策缺位　　政府态度：自生自灭　　产业格局：生产大国、消费小国、出口导向、企业一哄而上　　2009年-2015年　　环境：政策补位　　政府态度：大力扶持　　产业格局：生产大国、消费大国、国内国外两个市场、扶持优势企业做大做强　　2015年之后　　环境：政策退位　　政府态度：市场化竞争　　产业格局：生产强国、消费大国、形成少数几家龙头企业控制整个产业的格局