浅析ERP项目监理(上)
一、 监理的必要性
(一 )监理是信息产业价值链进一步分工的产物
在信息产业价值链上有三层,第一层是软件商,他们主要的任务是开发软件;第二层是实施队伍,他们以实施顾问的身份出现,;第三层是咨询公司,提供信息化战略咨询,他们针对企业信息化过程中的">流程再造、组织变革、管理变革为企业提供信息咨询。但目前,国内并没有形成明显的三层结构:即做软件的做软件,做实施的做实施,做咨询的做咨询。其中,咨询公司往往都在做实施,实际上无法扮演咨询角色,也就是说咨询公司不能作为用户朋友的身份出现。此外,有些软件公司既做软件开发,也做系统实施,更做管理咨询。在这些情况下,咨询方是站在软件商的立场上,为确保用户方的利益,监理便应运而生。
(二 )企业实施ERP的经验不足,需要监理给予必要的指导
管理信息系统对大多数企业来讲并不陌生,但ERP就不然。ERP的实施对绝大多数企业而言往往都是首次遭遇,严重缺乏经验。由于ERP在国内还只有少数企业在应用,再者ERP本身严密的科学性、高度的集成性和实施的复杂性,往往使企业在实施过程中始终会感到心里不踏实,出现问题不知采取何种对策,更谈不上对可能出现的问题预先制定防范措施。因此,需要中立的第三方监理给予必要的帮助,指导企业实施ERP。
(三 )引入ERP监理机制是规避ERP风险的需要
ERP投资大、风险高。一家调查机构对美国年营业额在5亿美元以上并采用了ERP系统的公司进行的研究结果披露,ERP 系统采用成本超过预计成本的178%,安装时间超过预计时间的230%,使用后公司亏损却达到令人惊讶的59%。根据以上所述,ERP是一个高风险的企业管理系统工程项目。需要有中立的第三方在项目的绩效控制、项目进度控制、项目成本控制等方面对整个ERP项目进行协调,化解ERP 实施风险。此外 , 监 理的产生也是分担信息化风险的需要。对于大型信息化项目的风险是不容易控制的,通过授权监理公司,使监理公司承担了一部分项目风险
(四 ) 企业和实施顾问公司之间利益冲突,需要ERP监理从中化解
企业关注的是实施信息化系统后对企业的实际效果如何;而实施顾问公司更为关注项目的成本与利润控制。特别是实施公司为了争夺客户,在与客户接触的前期阶段过分夸大项目的预期效果,过分提高客户的项目期望等等,信息不对称都为后续出现的项目矛盾或纠纷造成了隐患。另一方面,企业由于对信息技术认识差距,要求对实施过程计划更改,对实施结果与软件实施商的认识分歧等,也造成误解和冲突。要减少或消除这种信息化不对称和工作不协调,有必要引人监理机制,从中做必要的协调,化解潜在利益冲突。
二、监理的基本概念
(一 )监理的含义
“监理 ”一 词是指人们对一种行为活动的监督理顺。信息化监理源自于国外,20世纪90年代由国内咨询公司引进。ERP监理受业主(企业)的委托,依据国家有关法律、法规、技术标准和信息系统工程监理合同,对该单位信息工程项目的全过程进行监督管理,并站在第三方的立场上,公正地协调企业、软件公司、实施顾问的关系,通过监督、审查、控制ERP 各个模块的实施,使系统按预定的质量、进度、投资目标全面上线。可以看出,监理的服务对象是企业,但代表了企业、实施顾问、软件公司等各方的利益。
(二 )监理的内容
总的来说 ,ERP监理的内容可概括为:“三监督,三控制,一协调,一审查”(见图1)。
1.三监督 。三监督是指事前监督,事中监督、事后监督,即:ERP 系统实施前监督、实施过程中的监督、实施后的监督。监理专家围绕整个ERP的实施过程,对关系到ERP 顺利实施的各个因素进行监督,并针对潜在的风险提出解决方案,及时地把风险控制在预定的范围内。
2.三控制 。“三控制”是指质量控制、投资控制、进度控制。质量控制是指监理专家在实施前对软、硬件质量进行控制,例如,发放评测问卷,评测软、硬件的质量,协助企业选择软、硬件系统,并在实施的过程中,对系统实施效果进行必要的控制,使其上线后系统的质量水平达到预定的目标。投资控制是指监理专家在ERP系统的实施过程中,对软、硬件、人员的投人,确保把ERP的投资控制在预定或企业可以承受的范围内。进度控制是指监理专家在信息系统的实施进程中,按预定的目标控制系统的实施进度,即确保系统的实施进度按计划进行,力争不延期、不提前。