四万亿缩水2000亿元今年没花完

专家分析，根本原因是中国经济迅速好转　　记者获悉，国家发改委原定于2009年四季度下发的第五批中心投资，至今仍未下达。这笔总计高达2000亿的资金，有可能会结转到下一年执行。　　按照“四万亿”刺激计划，在今年年底前应下发6000亿中心投资。12月18日，记者从国家发改委了解到，第五批中心投资迟迟没有下发的原因，一方面是地方在执行前几批投资计划中，仍然存在配套资金不到位等题目，而更主要的则是中国经济确实已经出现明显好转。　　发改委人士估计，随着明年上半年地方项目开工高潮的到来，中国短期内不必担忧投资增速出现下滑。　　中国投资协会会长张汉亚分析说，假如明年投资增速能保证，国家有可能削减“四万亿”刺激计划。　　今年9月，国家发改委曾提出要求，到今年年底前，前四批中心投资项目要实现100%开工、地方配套资金100%落实到位、发现题目定期100%整改到位。至今，这三个“100%”仍然没能完成。　　国家发改委的官员说，从检查的情况来看，主要存在的题目有两个：一个是地方配套资金迟迟跟不上，另外则是在一些地方存在中心资金被挪用的现象。　　国家发改委副主任穆虹曾表示，假如地方不能按时达到三个 “100%”的要求，将会削减中心对地方相关投资计划的分配额度，同时将会采取把中心投资计划的划分与地方完成的状况挂钩的办法。　　自2008年四季度中心公布实施“四万亿”投资计划以来，国家发改委一共下达了四批计划。其中2008年四季度1040亿为第一批。2009年年初至目前，国家发改委一共分三次下达了总计2800亿元的中心投资计划。分别为第二批1300亿元、第三批700亿元、第四批800亿元。　　根据财政部公布的数据，2009年全年新增中心投资计划总规模为4875亿元。减掉此前三批的2800亿，中心预留了2000亿的规模，作为第五批的中心投资。但至今这第五批中心投资仍未下达。(据中国企业家)　　明年8000亿怎么花？　　目前来看，2010年中心用于投资的资金将会大大超过2009年的规模。在“四万亿”投资计划中，中心财政出资1.18万亿，分两年实施。截止到目前，已经实施的四批中心投资计划，只花掉了不到4000亿，这意味着留给2010年的中心投资规模将接近8000亿。　　专家分析以为，明年中国更有可能会用不完中心8000亿的计划投资规模。　　2010年，中心四万亿投资计划新增部分，将会明显减少对基建项目的投入。国家发改委官员说，明年投资的重点是引导和带动民间投资。此外，大型国有企业将取代地方政府，成为引领投资的主导气力。　　解读：　　中国经济迅速好转是根本原因　　国家财政部12月17日解释说，一些项目预算因组织实施方面的原因需延后执行或结转下年使用。　　年初安排预算时，财政部分按国家政策、规划等对相关重大支出项目都做了充分安排。但在实际操纵中，由于相应的制度办法迟滞出台，或是项目实施条件不足等，预算执行进度往往延迟，其中一部分资金还需要结转到下年使用。　　财政部在解释时还特别提到了基建项目，财政部表示，某基本建设项目预算30亿元，因施工条件发生变化，前11个月仅支出了预算的60%，剩余的大部分都要结转到下年。　　不过，在国家发改委看来，延迟下达第五批2000亿中心投资最根本的原因，还是与中国经济的迅速好转有关。