当前,我国正处在公共安全事件易发、频发、多发阶段,公共安全问题总量居高不下,复杂性加剧,潜在风险和新隐患增多,突发事件防控与处置难度不断加大,维护公共安全的任务重要而艰巨。特别在当前信息化和国际化快速推进时期,物联网、大数据、云计算等新技术助力公共安全科技发展,但也催生了新的风险隐患,给公共安全科技工作提出了新的挑战。因此,健全公共安全科技创新体系,为全面提升公共安全保障能力、构建安全保障型社会提供科技支撑具有重要的战略意义和现实需求。
为明确“十三五”期间公共安全科技领域的发展思路、发展目标、重点任务和政策措施,近日,科技部制定了《“十三五”公共安全科技创新专项规划》。《规划》要求突破一批重大关键技术。其中包含突破公共安全情景构建与推演、重大综合灾害耦合实验、国家安全平台等关键技术;突破超大规模网上网下统一身份管理、人员身份特征精细刻画与精准识别、高通量人车物综合特征感知与风险防控;突破重大基础设施全服役周期内监测预警、诊断评价、风险评估、调控防控和智慧管理等关键安全保障技术,全面提升我国重大基础设施的安全保障能力。突破我国城镇安全的风险评估与安全规划,增强城镇抵御自然灾害、处置突发事件和危机管理能力。
在《“十三五”公共安全科技创新专项规划》中涉及安防领域的为发展社会安全监测预警与控制技术,其中重点阐述了立体化社会治安防控、犯罪侦查与防范打击、暴恐与重特大社会安全事件防范处置、道路交通安全管理与控制。
在立体化社会治安防控中,指出要研究现实社会与网域空间人员信息核查与服务技术;重大活动、重要场所安全保卫与高通量安检技术;监管场所与刑事执行智能监测预警及控制技术;公安卡口目标立体化感知与风险预警技术;基于警用机器人与无人机的社会安全事件快速处置技术;智能视觉与警务物联网应用技术;爆恐物品监管与涉毒人员管控技术、社会综合治理体系与关键技术等。
在犯罪侦查与防范打击。提出要研究案件现场勘查、物证溯源及分析研判技术;网络犯罪侦查与取证技术;智能协同侦查与犯罪主体关联关系分析技术;基于大数据的特异行为分析、犯罪模式挖掘与犯罪预测技术;异常经济活动监测预警技术;毒品犯罪查缉管控技术与装备;涉案人员多维特征融合分析与快速识别技术等。
在暴恐与重特大社会安全事件防范处置方面,要研究暴恐与重特大社会安全事件的风险评估、网上网下监测预警与现场处置技术;危险品、违禁品和易制爆制毒民用品的快速探测与鉴别技术;涉恐人员、车辆快速定位与处置技术;基于警犬的涉恐目标快速识别技术;反恐行动技术装备与侦控技术;反恐综合作战平台技术等。
在道路交通安全管理与控制领域,要研究交通事故快速发现、勘查认定、处置救援技术;新一代交通互联控制与事件识别技术;城市交通拥堵智慧治理技术;公路交通安全协同管控技术;自动驾驶车辆实际道路测试、交通环境电磁监测及反制技术等。
同时《规划》还涉及众多与安防领域产品技术紧密相关的应用领域的技术发展规划,例如在危险化学品事故防控中提出危险化学品事故预防与应急处置技术,危化品运输过程安全保障技术;在国家重大基础设施安全保障与智慧管理中,提出研发输电线路安全智能巡检技术;研究电力传输基础设备重大安全故障诊断、安全评估和预警防御技术;在城镇公共安全保障技术中,提出立体化社区风险治理。研究社区多层级、多要素风险监测预警和应急现场快速响应技术与设备,以及社区服刑人员矫正控制技术;在公正司法与司法为民关键技术中提出智慧法院、智慧检务支撑技术与装备以及智慧司法中涉及的智能监所等技术。
《规划》还提出推进公共安全技术成果转化,创建一批公共安全产业园区,打造公共安全产业新业态,培育国家应急产业示范基地,打造公共安全产业技术创新联盟。