据广电总局发布的2011年上半年广电">行业发展数据显示，2011年上半年，全国广播电视实际创收1019.68亿元，比去年同期增加184.95亿元，增幅22.15%。
据工信部发布的2011年上半年全国通信业状况数据显示，2011年上半年，全国电信业务总量累计完成5681.1亿元，比上年同期增长15.7%，电信主营业务收入累计完成4740.7亿元，比上年同期增长10.1%。
从上述数据中可以看出，广电的收入仅为电信运营商的1/5，如此大的悬殊，也就成为了广电想插足电信领域，获取更多业务收入的原动力。但究竟是采取挟政策令诸侯的手段，还是遵循市场准则，其带来的影响大不一样。
现状：播控平台“搁浅” 国家有线“欲出”
三网融合发展已一年，但市场进展并不如人意，尤其是IPTV播控平台,虽然已经建设完成，但也只是完成了广电内部的对接工作，但由于各种原因并没有能够和电信形成实质的对接，IPTV播控平台一直处于“搁浅”状态。
去年9月开始，CNTV斥资建设了IPTV播控总平台，到今年5月，基本上完成了与绵阳、青岛、武汉等8个三网融合试点城市IPTV分平台的对接。然而由于各种原因，各地电信运营商与这些平台的对接并不顺利。对于CNTV计划的IPTV业务发展计划造成了极大的影响。
2011年7月，中国网络电视台(CNTV)正式就广东电信和江苏电信IPTV业务平台侵权盗播中央电视台相关电视栏目视频的行为，向当地法院提起诉讼。CNTV强调，公司独家享有对中央电视台全部电视频道的新媒体平台播放权，而诉讼也在于警示电信运营商如果不通过其IPTV播控平台，则播放央视内容便是“违法”。其目的亦在于敲山震虎，加大自己和电信IPTV合作的砝码。
广电以内容播控权为武器，而电信则掌控着网络资源和用户，双方各有屏障，互有依托。而各自对于利益的渴求也在很大程度上影响了双方的合作，影响了产业的进展。属于典型的“都是金钱惹的祸”！
目前，广电不仅借助多种途径，想方设法的增加与电信的合作筹码，同时也一直在努力着提升自己的竞争实力。日前又有消息传出，酝酿多时的国家级有线网络公司最快可能在9月份挂牌。根据国家级有线网络公司最新的组建方案，名称确定为“中国广播电视网络公司”，级别定为副部级，属于国资委管理的国有企业。从行政级别可以看出，该公司与中国移动等三大电信运营商是对等的。
国家网络公司挂牌仅仅是开头，更为关键的是今后的全国网络资产整合。据悉，国家网络公司可能采取三步走的步骤来进行资产整合。首先，由财政部、中央干线网等以货币形式出资，参与设立国家网络公司。其次，对省网资产进行评估后，注入到国家网络公司。最后，则是完成对已上市有线电视网络公司的资产整合，国家网络公司适时上市。但截止目前，最终的具体方案暂时还没有被披露， 而联想到之前国家有线成立传闻的一次次的“跳票”，希望这次能够真正的有所动作，否则散沙一盘的广电，在和电信运营商的博弈中始终将难以形成凝聚力。
业内认为，国家有线电视网络公司的成立意味着有线网络整合即将进入“全国一张网”的关键时期，由此带来的规模效应也将使广电网承载相关电信业务成为可能。以前广电在于电信的合作竞争中，一直处于相对弱势的地位，中国广播电视网络公司的成立，有利于增加广电总局与电信的合作筹码，形成双方合作的对等力量。但流媒体网认为，从之前的广电的诸多大举动来看，理想和现实最终依旧有所差距，穷则思变，这次的国家有线也是在融合革新时代，承载着广电集团多年梦想的成果。挂牌只是开始，但能否变则通，真正发挥设想的作用，还有待进一步观察。
(责任编辑：蒙遗善)