本报记者 高健
昨天，市政府法制办就《北京市快递服务规范与安全管理办法》（以下简称《办法》）向社会征求意见。《办法》非常关注顾客信息安全问题，要求快递企业定期集中销毁快递单。对此，有律师建议，仅仅规定销毁还不够，应该明确快递企业的赔偿义务。
收件：
不让验，不予收寄
北京警方去年破获过一起怪案：消费者王先生网购了120台电脑显示器，结果收到货时，却成了3000块长毛的面包，王先生以为是快递搞错了，结果，警方调查发现，原来是网店设下的诈骗骗局。案件虽然侦破了，可王先生一直疑惑：快递怎么这么马虎，收寄前居然不做任何检查？
对此，《办法》规定了收寄验视制度快递企业在收寄快件时，对信件以外的快件，应当当场验视内件，符合寄递规定的，加盖收寄验视戳记。用户拒绝验视的，不予收寄。
市民意见：寄送物品是个人隐私
对于收寄验视制度争议一直很大，有人认为验收物件是快递公司的义务，以确保物品安全；但也有人认为，寄送物品是个人隐私，特别是一些已经包装好的礼品，不宜拆封验视。
市民刘先生的意见就很有代表性。“快递员素质良莠不齐，如果只是例行公事地目测一下，有什么效果？而且，有些快递的东西非常私密，不能让快递员看！”
律师建议：验视是为保护公共安全
“首先，应该明确：验视制度是为了保护公共安全，而不是针对某个人。”北京市东卫律师事务所律师戴福说，“现实中，确有不法分子利用快递运送毒品、枪支、爆炸物，严重威胁着公共安全。作为承运人，快递企业有义务检查承运物品的安全性及合法性。”不过，戴福指出，为了保护顾客个人利益以及验视制度的效果，《办法》应该健全配套措施，比如检验方法、对不作为快递员及快递企业的惩处措施等。
上岗：
快递员要知道百家姓
快递员素质是影响快递行业诚信的重要因素。《办法》规定，快递企业的业务员应该符合《快递业务员国家职业技能标准》的资格认定，其中具备初级资格的不低于40%，并且，每个营业场所应当配置两名以上通过资格认定的快递业务员。
根据《快递业务员国家职业技能标准》的要求，一名普通快递员所要具备的知识和技能是非常全面的，除了掌握快递服务标准和快递服务礼仪外，还要了解邮政法、民法通则等相关法律法规，此外，快递员还要知道百家姓和条码知识。
升级为初级快递业务员后，快递技能则进一步细化，例如会识别不符合重量与规格要求的快件；能验视快件并核实禁限寄物品；能设计1个派送段的合理派送路线；能采集客户提出的个性化收派需求信息等。
市民意见：快递员难达标
不少市民认为，如此高规格的技能标准和现实中快递员的素质和水准落差甚大。
不少网友都晒出了自己的遭遇。网友“游乐儿”描述道：因为怀孕行动不便，让楼下的快递员等一等，结果对方高喊：“等？要我等到什么时候，快点吧，磨磨蹭蹭的！”网友“雨雪纷飞”出于安全考虑，隔着门询问一下收件人是谁，快递员冷冰冰说：“收不收，不要算了。”……
市民建议：好政策关键看落实
出台的标准、条例再美，如果落实不了，只是一纸空文，而《办法》缺失了对快递员行业准入的监管措施，对此，有市民建议，相关部门应该注重相关规定，提高快递员的服务水平。
安全：
快递单要定期销毁
《办法》规定，快递企业应当建立快递运单实物及电子数据档案管理制度，采取技术措施确保用户信息安全。快递运单的实物保存应当满足快递服务标准规定的档案保管期限。保存期满后，按照规定集中销毁。
为了保证整个快递流程的透明，《办法》还规定：快递营业场所、快件处理场所应当安装视频监控系统，覆盖交寄、分拣、储存等生产场所，并保证监控设备的正常运转。
市民意见：最担忧信息泄露
快递单上，写明了收件人的姓名、电话、单位、住址……客户对快递单泄露个人信息充满担忧。很多市民都要把快递单撕得粉碎，甚至是带到第三地销毁。但其实快递公司还留有底单，如果不妥善保管，依旧会有信息泄露的风险。
律师建议：信息泄露快递应赔偿
“我认为，配套的赔偿措施也应该在《办法》中有所体现。”戴福指出，我国并没有关于个人信息保护方面的专门法律，只在刑法修正案（七）中明确规定了出售公民个人信息、非法提供公民个人信息以及非法获取公民个人信息的三个罪名，即国家机关或者金融、电信、交通、教育、医疗等单位的工作人员，违反国家规定，将本单位在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息，出售或者非法提供给他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
“侵犯隐私，往往损害的是个人利益，除了通过刑法、行政手段惩罚肇事人外，应重视对受害人予以救济。”戴福举例说，假如快递员泄露客户信息，导致客户被盗，无法追回赃物的情况下，除了小偷应承担赔偿责任外，快递公司也应该承担连带赔偿责任。
戴福解释说，我国民法通则规定：企业法人对其工作人员的经营活动承担民事责任。“快递员是在工作中获得的客户信息，可以看做是职务行为、经营活动，那么企业就要为其担责。”戴福指出，只有给企业更多约束，才能保证快递行业更正规，防止相关犯罪发生。