《广州市云计算产业2011-2015年发展行动计划》（简称“天云计划”）昨日在广州市科技和信息网正式发布。规划提出广州要“三年打基础、五年见成效”。到2015年，建成5个以上国际水平的云计算服务平台，云计算产业规模将突破150亿元，并带动600亿元相关产业链产值。为保障天云计划顺利实施，广州将完善政策配套和加大资金的投入，计划不断提高云服务采购在政府信息化采购支出中所占比例，从今年至2015年，广州市科技经费每年安排不少于1000万元，重点支持自主可控的云计算技术研发及产业化和标准制定。
南方日报记者 姚艺曲
通讯员 刘时良
3年后建成5个以上国际级服务平台
关键词：目标
3年后建成5个以上国际级服务平台
据了解，目前广州在城市管理服务云平台上有所尝试，已初步完成电子政务云实验平台搭建，支撑市纪委公务车管理系统、市党政机关邮局、广州市门户网站备用系统等多项应用。广州正逐步建立起统一的城市管理服务云计算平台，整合城市管理服务各部门的数字化系统和公共视频监控系统资源，向云计算管理和服务模式转型。
根据“天云计划”的发展思路和目标，广州提出“三年打基础、五年见成效”，争取用三到五年时间，试点先行，重点突破一批云服务示范应用、基础设施和关键核心技术，培育一批云计算骨干企业，以奠定云计算产业发展的坚实基础。至2015年，初步形成云计算基础平台、核心技术、关键产业和推广应用一体化发展的格局，掌握自主发展的关键技术，争取成为全国云计算应用服务创新发展试点示范城市，逐步建成世界级云计算产业基地。
至2015年，建成5个以上国际水平的云计算服务平台；突破10项以上云计算关键技术，形成一批领先的专利技术，制定一批创新性云计算技术标准；推广10个以上云计算试点示范，形成一批带动能力强的示范应用；实现150亿元以上的云计算产业规模，带动600亿元相关产业链产值，形成特色鲜明、优势突出的云计算产业。
贷款贴息支持重大项目建设
关键词：资金保障
贷款贴息支持重大项目建设
广州将积极争取国家、省重大科技专项的支持，对于列入国家科技重大专项和省重大专项的云计算关键技术和产品研发，按照国家、省相关政策要求，地方提供相应配套资金支持。市战略性新兴产业资金等重大专项资金，以无偿支持、贷款贴息等方式优先支持符合条件的云计算产业重大项目建设。
今年至2015年，广州市科技经费每年安排不少于1000万元，重点支持自主可控的云计算技术研发及产业化和标准制定。鼓励中小企业采购云计算服务，对符合战略性新兴产业资金使用方向的企业，按有关规定和程序给予适当补助，以降低企业信息化成本。
在人才方面，广州将依托中国留学人员广州科技交流会等平台，通过“创新创业领军人才百人计划”、引进海外人才来穗创业“红棉计划”、“万名海外人才集聚工程”等高端人才引进政策，重点面向海外引进一批高水平云计算技术领军人才和创新团队。并积极支持高等院校和骨干企业云计算技术人才赴海外进修，“菁英计划”每年安排一定名额支持云计算专业人才赴国外进修。
依托高等院校、科研机构、企业，广州计划采取开设云计算专业或院系等方式，定向培养云计算的本科、研究生等专业人才，大力推进云计算青年科技人才队伍建设，支持并鼓励相关代表申报珠江科技新星专项计划。对于来穗创业的云计算创业团队，广州将给予政策、场地和资金等支持。
打造特色云计算产业基地
关键词：产业基地
打造特色云计算产业基地
根据云计算产业特点和区位特点的优势，广州要打造一批各具特色的云计算产业基地，以推动重点园区差异化发展，形成布局合理、各具特色、优势互补的云计算产业集聚区。
根据规划，其中天河智慧城将充分发挥高校科研院所智力源丰富和软件产业集聚优势，重点发展云计算基础软件、云服务应用软件，以及金融保险、电子商务、网络动漫等云服务应用，推进云计算产业集群建设，抢占产业发展制高点。
广州科学城、中新知识城将按照“发展高端产业、引进高端人才、提供高端服务”的定位要求，借助国际化运作经验和技术人才优势，重点发展云终端及上游产业链，以及面向仓储物流、金融保险等云技术研发和应用服务。
南沙新区则将发挥其立足珠三角、服务内地、连接港澳、通向国际的核心载体优势，积极探索粤港澳云服务合作新模式，打造世界一流水平的国际离岸数据产业基地。从化市将结合国际数据中心发展趋势，发挥环境优美、水电资源丰富和面向空港的地理优势，完善高可靠的宽带网络、供电、供水等基础设施，发展云计算数据中心及关联产业。增城则发挥区域市场优势和核心骨干项目带动作用，重点发展云服务外包产业。
加快亚太信息引擎等建设
关键词：基础设施
加快亚太信息引擎等建设
按照“天云计划”的思路，广州将继续完善云计算领域基础设施的建设。未来4年，广州将建成一批世界一流的云计算基础设施，加快亚太信息引擎、中国电信数据中心、中国移动南方研发基地、中金数据华南云计算中心等重大项目建设，大力引进集聚国际水平的云服务基础设施项目，建设国际领先的集数据服务和业务创新于一体的重大基础设施，吸引世界500强、中国500强等众多企业集聚。
广州计划挑选一批关键技术领域，争取国家重大专项支持，以突破一批国际领先的关键技术。以低功耗高性能计算机芯片、虚拟化技术、高性能存储技术、海量数据管理和保护技术、新一代搜索引擎、云安全技术等自主研发为重点突破口，形成一批具有国际领先水平的自主知识产权技术和产品。并争取在云计算基础设施、运营管理和应用服务等领域形成一批具有自主知识产权的国家或国际标准。
广州将全面推进光网城市和无线城市建设，加快发展4G移动通信网建设，实现城区“千兆进企、百兆到户”、乡村“光纤进村、宽带进户”，为云计算的大规模应用发展奠定网络基础。
开展四批创新性云服务示范应用
关键词：示范领域
开展四批创新性云服务示范应用
同时，广州将展开四批创新性的云服务示范领域应用，带动云计算服务发展。
一是实施电子政务云服务示范，利用亚运信息技术资产和自主知识产品建设电子政务云服务试验平台，率先推进政府服务网上办理、市民网页、会议系统、安全等云服务应用，探索云服务模式和经验，逐步推广，加快电子政务数据中心和服务向云平台迁移，实现电子政务信息与资源整合。
二是形成城市安全云服务示范。利用现有城市视频监控图像数据资料，建设安防视频监控、公共突发事件应急事件处置、城市管理等智能化综合应用平台，实现资源共享和统一管理。
三是建立教育云服务示范。整合全市教育信息资源，建立数据交换与共享平台，提供网上授课、在线辅导、在线考试、学生管理等云计算服务，推动教育资源均衡化发展。
四是医疗云服务示范。以建设市民健康档案和医疗档案为核心，整合医院、检测机构、社区医院等机构的健康信息、医学影像和就诊信息，实现共享共用，提供远程健康管理、体检、会诊等云服务。
政府采购中拟提高云服务比例
关键词：政策配套
政府采购中拟提高云服务比例
“天云计划”中提出了要完善政策配套，将积极推进政府信息化采购制度改革，探索云计算模式下政府信息化采购模式，研究将分散采购、项目采购调整为云服务采购，争取不断提高云服务采购在政府信息化采购支出中所占比例。并充分利用政府首购和政府采购制度，以应用示范为重点，优先采购自主创新的云计算技术产品和服务。
另外，对符合条件的云计算重大项目和企业，可提供财政税收、投融资、研发、人才和市场等优惠政策支持。广州也计划研究出台云计算产业园区扶持政策，将重大项目纳入绿色通道予以支持，对符合产业规划的项目予以优先支持，引导产业集聚。跟踪研究云计算服务特点，研究提出云计算产业相关的商业秘密、敏感信息和知识产权保护措施。针对重大项目和企业开展知识产权预警工作，防范知识产权风险。推动建立云计算产业投资基金，形成政府引导、社会主导的多元化投融资机制。
(责任编辑：蒙遗善)