印度大选揭晓股市大幅飙升

陶冶　　谁也没有料到，曾经被认为是印度独立以来政党间竞争最激烈的一次大选居然刹那间立分高下，印度国民大会党(国大党)以出人意料的优势获胜，将于6月2日前再次领导组阁。受此影响，5月18日印度股市大幅飙升17.34%。作为被寄望于引领世界摆脱经济萧条的金砖四国成员之一，大选的结局会给印度经济带来什么影响？新政府能否带领印度经济走出低谷？社科院亚太所副研究员刘小雪18日在接受本报记者采访时表示，国大党明显的胜出优势将有利于提高新政府在推进改革和实施其他经济政策上的执行力，确保印度尽快恢复长期增长态势。　　一党独大甩脱改革束缚　　本次选举结果的最大特点就是国大党取得压倒性胜利，新政府将呈现一党独大的局面。对此，外界反应非常积极。美国《华尔街日报》报道称，印度能拥有一个稳定的政府对其他国家来说也是“福音”。就经济而言，作为仅次于中国的第二大人口大国，印度被看作是全球衰退开始放缓后新一轮经济增长的潜在驱动力量。　　国大党领导的联合政府已经带领这个国家在过去4年中经历了年均增长9%的繁荣年代，正是这样亮丽的经济答卷奠定了该党高票胜出的基础，也使得76岁的现任总理辛格成为继尼赫鲁之后印度历史上第二位5年任期届满后获连任的总理。然而，如今金融危机大敌压境，印度经济同样面临严峻考验。根据印度央行的预测，印度经济今年增长率可能为6%，为2003年以来最疲弱增长。刘小雪认为，一向锐意改革的国大党可能会利用其在新政府中更大的发言权来贯彻其改革思路，其中一个主要方向是劳工法改革。据介绍，印度现有劳工法已执行40多年，“超越经济发展条件的过度保护”被认为是这一制度的固有顽疾。其后果就是印度存在80%的非正规就业及由之产生的灰色经济，与此同时严苛的用工规定还极大地限制了正规企业扩张规模的积极性，处于严格监管之下的外资企业也对此抱怨不迭。“新政府可能会积极推进劳工法律改革，但由于处于危机背景下仍要注重保护工人利益，因此幅度暂时不会太大。”刘小雪说。与此同时，国大党曾经积极推动的金融业改革可能暂时不会加快步伐，因为“全球金融危机为金融业的发展方向打上了问号”。监管还是自由化？国大党可能更需要一份谨慎而不是激进。　　关注农村放宽投资禁锢　　加强农村地区发展将是印度新政府的核心政策之一。对于拥有三分之一贫困人口的印度来说，目前其国内仍有2.28亿人每天的生活费不足2美元。解决农村地区的贫困问题是任何一届印度政府不容回避的问题，而占选民总数60%的印度贫民也是任何一个政党都不容忽视的群体。此前，以辛格为首的印度政府已经开始在农村贫困地区和城市贫民区加大重建投入，有数据显示，印度农民过去4年间收入已获增长。在此基础上，国大党在竞选时承诺将供应廉价大米和小麦，并提出要减免农民小额贷款，投资修建农村公路并创造更多就业。“这是一个由良好的经济政策转变为良好政治安排的例子。”印度尼赫鲁大学政治学教授乍得表示：“政府不能忽视农村地区。促进农村就业是最好的项目，因为至少4000万人将可从中获益。”　　除农民以外，对印度新政府充满期待的当属多年来觊觎进军印度市场而始终禁锢在身的海外投资者了。因受联盟内其他政党牵制，力主积极引入外资的国大党在过去5年的执政过程中常常给人“壮志未酬”之感。其与联盟政党的分歧从是否允许像沃尔玛这样的零售商进入印度到是否增加海外投资在保险业的比例等等不一而足。分析人士认为，获得绝
对话语权的国大党很有可能会进一步放松外国在印度保险和银行业的投资。事实上，自2004年辛格就任印度总理以来，该国吸引的外商直接投资已累计上扬60%。　　提振信心市场大幅飙升　　由于国大党领先优势超出预期，市场人士推测印度股市有望延续近3年来最长上扬周期。18日，也就是大选结果宣布后的第一个交易日，印度孟买30指数和印度国家证券交易所指数分别飙升17.34%和17.74%，收至14284.21点和4323.15点。此前，两个指数今年以来已分别上扬23%和24%。　　印度商界人士看好国大党的胜利，称这一结果表明人们对于印度政府应对全球金融危机以及地区恐怖主义威胁的信心。他们说，新政府应该能够推出更多财政刺激方案来保护高增长率，恢复经济改革，开放零售、养老金、保险和国防行业。印度工商业联合会秘书长阿米特·密特拉在接受媒体采访时表示，这一结果有助于提振印度企业界的情绪，因为此前政治不稳定和政府内部目标分裂一直是最大担心。“看看周一印度股市的表现你就知道了。”他说。