对初期网络创业者应实施适度宽松的管理政策

　　“网络提供的就业机会越来越多，为社会大大减轻了"就业难"的包袱。”全国政协委员、浙江省人大财经委主任丁耀民在提案中指出，从解决就业的角度来考虑，对聚集在电子商务平台上的初期网络创业者，应实施适度宽松的管理政策，比如对低级别的卖家，认证工作交给电子商务平台来做。

　　丁耀民表示，对国家来说，以网络就业促进社会就业“投入少、见效快”：个人创业者和普通劳动者通过第三方电子商务平台就业的门槛低，启动资金少，推广成本低，因而无需社会投入太多资源；急速扩张的网店，会带来大量的网店用工招聘需求，比如，淘宝网招聘求职平台开通的第一个月里，就有近5000家网店发出了1万个招聘网店客服的需求信息；电子商务平台的快速发展有力地推动了物流、IT等合作伙伴行业的扩容，能大幅拉动相关产业的就业。

　　在网络创业的人群，大部分是大学生、下岗职工、乡村农民等。丁耀民认为，对他们应该有政策上的支持，调动他们通过电子商务进行创业、就业的积极性。对符合创业认定标准的网络创业者，在税收优惠、创业资金补助上给予大力支持。