央行副行长：望互联网金融从业者坚守底线,颠覆论有害无益

央行副行长潘功胜今天上午在2014中国
支付清算与互联网金融论坛上。央行[微博]副行长
潘功胜出席并发表演讲，这是潘功胜在接管互联网金融业务之后首度发声。人民银行[微博]潘功胜副行长在2014支付结算与互联网金融论坛讲话要点：1、中央重视推动互联网金融发展；2、基调：鼓励发展、创新；3、互联网金融未改变金融的本质，行业未经历风险的洗礼；4、行业自律水平与监管政策的关系：效率与风险的均衡；5、希望互联网金融从业者坚守底线、扩大规模；6、
颠覆论有害无益潘功胜表示，目前鼓励互联网金融的创新发展是监管的基本基调。在这次
大会上，还有银监会创新监管部主任王岩岫、人民银行支付结算司副司长樊爽文、中国银联董事长葛华勇(这也是葛华勇上任后的首秀)，精彩点评明日奉上，请锁定“金融魅丽”。“我刚分管支付清算业务不久，需要更多的倾听和思考。”低调谦虚的小潘行
长如此开场。潘行长说，互联网金融这个行业的人都很聪明，富有创新精神，代表中国金融行业的未来和希望。但部分业务领域
有点凌乱，潜在的风险值得关注。今年随着互联网技术的广泛应用，互联网支付、网络借贷、股权众筹融资等呈现爆发式增长。但金融行业风险性较高，而且表现出隐蔽性、突发性、传染性、外溢性，一旦失败出现风险会波及其他市场，引发金融风险，其风险大于一般的工商企业。相对其他行业，国际上对这个行业的监管都比较严格。互联网金融绝大多数从业机构并没有
经过风险洗礼，风险意识的提升对行业的发展至关重要。金融管理部门需要时间去观察认知这一发展过程，目前央行正在牵头制定《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》，坚持适度、分类的监管原则。1.在监管规则和框架的设计上坚持开放包容理念。在保证底线基础上为行业发展提供空间，准确把握法律关系和风险，注重监管的自我调整和自我完善。2.公平性，防止监管套利。不论金融机构还是互联网企业，标准应该大体一致，不应对不同市场主体不同政策。一些业务从线下搬到线上，按照现有规则进行监管，并在实践中完善。3.应正确理解自律与监管的关系。一旦潜在风险过度累计爆发，会迫使监管部门采取更加严格的监管理念和措施，企业应该加
强行业自律。在金融危机发生以后，世界上所有经济体
毫无例外的对金融市场和金融创新进行严格的监管。正在组建之中的互联网金融协会将加大行业自律。4.监管部门与从业机构之间保持良好沟通。金融管理部门需要积极主动加强沟通。5.坚守业务底线，合规经营、谨慎经营。每项业务要遵守一定的业务边界。比如在网络借贷领域，不能搞资金池，不非法吸收公众资金等。另外。潘行长还提到，一些社会上所渲染的“互联网金融要颠覆现有金融业”的论调对这个行业的发展有害而无益。一个行业一个企业如果过度的自信或者自满，是不成熟不理性的表现，并且无益于健康可持续发展。希望机构合规经营。