房产新政问世楼市或现拐点

12月14日，国务院常务会议第一次公然表示要"遏制"房价过快上涨势头，会议明确了四项措施用于保持楼市平稳健康发展。而在12月9日召开的国务院常务会议上，则提出了"个人住房转让营业税征免时限由2年恢复到5年，其他住房消费政策继续实施"的部署。同日，国家发改委主任张平表示："我国将完善住房消费和调控政策，增加中低价位和限价商品房的供给，抑制投机性购房"。　　12月9日-14日，短短一个星期中，房地产行业调控政策渐渐明晰，中心三次重要会议令地产板块上演了一场乾坤大挪移的好戏。随着相关房产政策尘埃落定，业内人士普遍以为，中山楼市发展较为平稳，不属于过快上涨的城市，因此暂时影响不大，楼价也不会因政策的横空出世而忽然下跌。　　取消二手房营业税优惠是把双刃剑　　2008年12月29日，为贯彻落实国务院办公厅《关于促进房地产市场健康发展的若干
意见》，财政部、国家税务总局联合下发《关于个人住房转让营业税政策的通知》，明确个人住房转让营业税优惠政策的执行细则：将营业税征免年限从原政策中的5年改为2年。在经过一年的放浪形骸之后，个人住房转让营业税征免时限又由2年恢复到5年，意味着买方购房本钱的增加，市民假如要购买一套房龄满2年但不足5年、价值35万元的二手房，却要多支付1.75万元的营业税费。　　据记者走访了解，自去年底，国家房产政策纷纷落地，中山市二手房交易量一路攀升，到11月已经达到1884套，面积34万平方米，比年初翻了一番。这其中，个人住房转让营业税优惠政策功不可没。眼看该政策优惠期限将至，中山市业内人士普遍以为：税费优惠取消，直接造成购房本钱增加，对于购房者来说就是一种变相涨价。从而导致二手房交易方式将有所改变，市场交易的难度随之增大，同时在一定程度上对于市场有所抑制。预计，明年初二手房市场不乐观，购房者观望的气氛将会进一步加重，交易量将会明显下降。　　中山市某地产中介相关负责人刘经理表示，取消二手房交易的营业税优惠政策是国家刺破高房价泡沫，打击炒房行为的第一重拳。将二手房转让的营业税征免的期限由2年恢复到5年，从逻辑上而言，通过增加炒房者的交易本钱，从而减少炒房者的"换手"周期，抑制投机性行为，从而促使房价回归理性。不过，羊毛还是出在羊身上，目前二手房市场公认的规则是由购房者承担所有的税费，这即是进一步增加了购房者的购房本钱，实上不仅没有给房价降温，反而进步了房价。　　新政出台中山房价下跌可能不大　　国务院总理温家宝12月14日主持召开国务院常务会议，在会议上提出包括增加普通商品住房的有效供给、抑制投资投机性购房、加强市场监管，并大规模推进保障性安居工程建设等举措，促进房地产市场健康发展。有业内人士称，从抑制投机到营业税优惠取消，再到遏制房价过快上涨，短短几天内房地产政策取向跳出了"三部曲"，这说明政府意在校正业界对中心经济工作会议在房地产政策上的误解与盲目乐观。　　中山市中原地产植建军表示，从政策来看，更多是国家对楼市未来走势表态，而且中山不属于那种楼价过快上涨的城市，因此，估计暂时对中山楼市影响不大。预计明年上半年楼价将会小幅上涨。不过终极还是看国家政策实施的力度。　　中山市合富辉煌分析师陈彬艺以为，明年楼市是否上涨，主要取决于几个方面，1.经济是否继续回暖；2.政策是否从紧落实；3.产品供给结构方面，是否持续有大户供给；4.客户方面，消费者信心是否有效延续，投资需求是否有大的提升；5.大型基建的炒作，外力是否有效带动。　　业界人士表示，中心政府调控房价意义重大，但调控能否达到预定效果，还有着很大变数，将会碰到滞后效应、遏制房价的考核目标被边沿化、地方利益与民生分量不易摆正和分配环节等困难与挑战，要打破这种平衡殊为不易，所以房价的下跌，未必如想象的那么轻易，需要一个漫长的过程。房地产市场对国家政策非常敏感，国家最近出台的政策和目前多种因素推动下，未来楼市拐点若隐若现，可能会出现在2010年。