邓聿文：怎样的形象是最好的国家形象？

邓聿文　　据悉，今年国庆节前，中国国新办将在国际主流媒体，面向世界观众，播放中国的国家形象宣传片，片长30秒，将由50多位中国各界名人来诠释中国形象。　　在笔者的记忆中，这么大张旗鼓地在西方主流媒体投放广告，宣传中国的国家形象，去年也搞过一次。那次带有为“中国制造”正名的形象广告在CNN亚洲频道滚动播出，时长30秒，至于效果如何，目前没看到相关调查。　　随着综合实力的日益增强，以及融入全球化的程度越来越深，中国对全球政治、外交、金融等方面影响越来越大，的确到了需要有意识地对外树立和推广国家形象的阶段。毕竟在目前的世界，掌控舆论和话语权的，是西方的传媒，在西方的话语视角下，坦率地说，中国的形象还不完美。　　有鉴于此，由来自中国科技、体育、金融、企业等各领域的名人来诠释祖国形象，是一个不错的创意，毕竟时间只有30秒，在这么短暂的时间里，要让很多怀有偏见的外国人认识中国，展示、诠释和改善中国的形象，名人的面孔或许是个不错的选择。　　但是，不论名人也好，还是其他宣传方式也罢，要想在一次国家形象的广告展示中，改变他国人民在西方媒体多年的宣传下所形成近乎刻板的中国印象，是不现实的。本质而言，国家形象的广告宣传只是一种技术手段，它对改善国家形象有一定作用，但若把它夸大到不恰当的地步，也不对。要改善国家的形象和世人对中国的认知，从根本上有赖于国力的提高，国力提高后才有实力去争夺乃至掌控国际话语权和对国际议程的设计，形成对中国有利的国际规则。然而，即便具有这样的实力，在具体的话语和国家形象的塑造中，还是靠正义来使人心服。这就说明，一个国家必须有基本的正义，这种正义必须落实到国家的政策和行为中来，为全体国民都能真切地感知和享受到。　　所以，笔者认为，对国家形象最好的宣传，莫过于善待自己的国民。如果一个最卑微的人，都能切实感受到其尊严受到政府的尊重，其利益受到政府的保护，那世人还有什么理由不尊重这个国家、这个政府呢？相反，若这个国家的国民时刻都要提防来自公权力的侵害，在国家的权力以及权力的人格化身政府官员面前战战兢兢，那么，再多的对外宣传也无济于事。　　一般来说，政府的“善意”，是通过平时的施政行为以及每个公职人员的具体表现体现出来的。这方面的一个例子，是在前年的汶川大地震和北京奥运会期间，因为不放弃每一个生命以及放宽外国记者在境内采访的限制，西方媒体对中国的报道，一扫以前的一味责难，从而对改善中国在西方民众的形象起了很好的作用。　　梁启超早在一百年前就指出：“凡人所以为人者，有两大要件：一曰生命；二曰权利。二者缺一，实乃非人”。现代国家，一个底线的标准，就是要保护和尊重民众的这两个要件。做到了这点，国家的形象定会大为改观。以此对照，目前中国各级政府比过去更加注重民生，努力回应民众的诉求，这是有所进步的一面。　　最后笔者要强调的一点是，善待国民并不是说现实中绝对不会发生民众权益受到公权力侵害的事情，这在哪个国家都不敢打保票，但一个国家奉行的价值及其政策取向，必须以此为基本准绳。