社科院建议加快房地产持有调节税政策出台

5月5日下午消息，中国社科院今日在北京发布2010《房地产蓝皮书》，社科院专家在会上提到，目前房产新政的“治标”已初显成效，在如何继续保持房地产市场的健康发展方面，专家建议应加快房产财政改革，从捆绑性的土地财政向持有性的房产税转型。　　房产调控新政的效果已得到专家的初步认可，“应该讲，目前的政策如果到位的话，对治标是有效的。”中国社会科学院城市发展与环境研究所所长潘家华表示。　　但下一步怎么走是专家更关注的问题。“现在政策能不能持续，能不能保障房地产市场的健康发展，这是比较关键的。”他进一步表示，“实际上现在到了该转型的时候了，从捆绑性的土地财政向持有性的房产税转型。”　　针对持有性房产税的征收办法，潘家华建议可先存量征税，以保障增幅的受益，而由于区位不一样，郊区100平方米和城里的100平方米标准不一样。“房地产税是存量和存价的结合，存量是不至于浪费我们的空间，存价是一种收入的再分配，这样才可以保证可持续的房地产调控。”　　持有相同观点的还有社科院土地与房地产研究室主任李景国，他表示，为保障房地产健康发展，应房地产税费管理机制进行改革，“税费管理的重点由交易环节转向持有环节，简化交易环节税费。”　　李景国进一步提出，流转环节税费有利于抑制房地产投资投机需求，但不利于二手房的市场发育；而持有环节的监管对遏制垄断和投机行为更有利。　　“应加快房地产持有调节税政策出台。”李景国直言，对超出规划周期的开发企业征收资源闲置持有调节税，对开发企业以外的房产持有，可按照面积或套数统一征收房地产持有税。(金霞 发自上海)