从江苏电信取消漫游费说起

文/陈志刚　　4月30日，一则不起眼的新闻被新浪网放在了一个不起眼的位置：中国电信江苏公司为“我的e家”用户取消了在江苏省内的漫游，实现省内通话全部按照本地通话计费。　　这确实是一件不能说大的事情，因为漫游费由来已久，好像从有移动通信起就是这么做的，消费者也已经习惯了，所以它可能会被大部分人认为是运营商资费价格战的又一形式。但如果把这件事放在实现电信公平这一终极价值目标评判体系中，放在中国电信产业历史发展的长河中，它带来的冲击和意义，无论对运营商还是消费者而言，怎么说都不为过。　　漫游这个事情应该来源于有线方式的长途和本地的划分。经济上的动因我想可能最初来自电信运营商需要多买几套设备，以及早期技术限制造成设备容量的局限；另一方面也是垄断行业基于利润最大化的需求。两种理由都说得过去。因此，在信息不对称的情况下，消费者也就从来不去想为什么通信的权利和自由必须按照行政区域划分。　　但是，全球取消漫游费是大势所趋。早在2007年3月份，欧盟就计划以立法的方式取消欧盟国与国之间的漫游费。　　现在，中国电信耐不住寂寞，在竞争压力下，迎着全球的趋势首先开始了取消以地级市为单位的原有漫游费的计费方式。　　我很欣慰，中国的消费者至少在一个省的范围内，在不久的将来，将不会因出生或者居住的行政版图的原因，在通信上产生福利损失，损害消费者的通信公平。而在法律上，也没有任何合法理由，按照居住地或者出生地对通信自由这一基本权利进行限制和分配。　　第一块多米诺骨牌倒下之后，后面的绝不可能还立着。这可能意味着其他运营商也会在不久的将来加以跟进。从这个意义上看，中国电信可能打破的不只是通信权利的坚冰！　　博主简介：北京移动职员