从最初的概念到如今的有血有肉，京津冀协同发展这一国家战略正在重塑从产业经济到文化生活的方方面面。未来，京津冀三地协同发展将有哪些新思路与新动作？
截至目前，北京、天津、河北三地“两会”均落下帷幕。在今年的京津冀三地政府工作报告中，京津冀协同发展都是热词，也是三地代表委员热议的话题。从最初的概念到如今的有血有肉，京津冀协同发展这一国家战略正在重塑从产业经济到文化生活的方方面面。未来，京津冀三地协同发展将有哪些新思路与新动作？
回顾“十二五”
北京：人均GDP增至1.7万美元
北京地区生产总值年均增长7.5%，一般公共预算收入年均增长14.9%。人均地区生产总值由2010年的1.1万美元增加到1.7万美元；社会消费品零售额由6300多亿元增加到1万亿元以上，服务性消费占市场消费总额的比重达到44.6%；全社会固定资产投资由5200多亿元增加到近8000亿元。城镇居民人均收入年均实际增长7.2%；农村居民人均收入年均实际增长7.8%，增速持续高于城镇居民。居民消费价格涨幅控制在预期目标以内。万元地区生产总值能耗、水耗和二氧化碳排放分别累计下降25%、24%和27%左右。
天津：全社会固定资产投资累计超5万亿元
2015年天津市生产总值16538亿元，是2010年的1.8倍，年均增长12.4%，人均生产总值超过1.7万美元；全社会固定资产投资13066亿元，五年累计超过5万亿元，年均增长15.5%；社会消费品零售额年均增长12.9%；万元生产总值能耗累计下降24%，超额完成国家下达的节能减排目标任务。
河北：工业增加值年均增长9.7%
河北省生产总值由2010年的2万亿元增加到2015年的3万亿元、年均增长8.5%，人均生产总值由2.9万元增加到4万元、年均增长7.6%，全部财政收入由2409亿元增加到4047.7亿元、年均增长10.9%，一般公共预算收入由1332亿元增加到2648.5亿元、年均增长14.7%，一般公共预算支出由2820亿元增加到5675.3亿元、年均增长15%。规模以上工业增加值达到1.1万亿元、年均增长9.7%，固定资产投资2.88万亿元、年均增长19.6%，社会消费品零售额1.29万亿元、年均增长13.6%。经济发展调速不减势、量增质更优的局面正在形成。
展望2016
北京：细颗粒物浓度下降5%左右
地区生产总值增长6.5%；一般公共预算收入增长6.5%以上；居民消费价格涨幅控制在3.5%左右；城镇登记失业率控制在3%以内；城乡居民可支配收入增长与经济增长同步；万元地区生产总值能耗、水耗和二氧化碳排放分别下降3.5%、3%左右和4%，细颗粒物浓度下降5%左右。
天津：社会消费品零售额增长10%
地区生产总值增长9%左右，一般公共预算收入增长10%，全社会固定资产投资增长12%，社会消费品零售额增长10%，城乡居民收入增长9%左右，节能减排完成年度任务。
河北：出口总值增长5%
地区生产总值增长7%左右，一般公共预算收入增长7%，固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售额增长10%左右，出口总值增长5%，规模以上工业增加值增长5%以上。单位生产总值能耗下降3.5%。城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8%和8%以上。城镇新增就业75万人，登记失业率控制在4.5%以内。常住人口城镇化率提高1.9个百分点。
2016做什么
北京：集中力量解决“大城市病”
以发展方式转变推动发展质量和效益提升，破解发展难题，厚植发展优势，增强发展动力，走出一条发展新路。
充分发挥首都科技智力资源优势，加快构建“高精尖”经济结构，大力培育新的发展动能，在保持经济中高速增长的同时，切实提高发展的质量和效益；充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，在适度扩大总需求的同时，切实加强供给侧结构性改革，提高供给体系质量和效率，加快形成消费和供给良性互动、需求升级和产业升级共进的格局。
准确把握超大型城市发展规律，转变城市发展方式，完善城市治理体系，提高城市治理能力，集中力量解决“大城市病”等突出问题，不断提升城市环境质量、人民生活质量和城市竞争力。
天津：落实金融支持自贸区建设政策
经济质量实现新提升，进一步加快重大项目建设，发展科技型中小企业、小巨人企业、国家高新技术企业，深入推进“大众创业、万众创新”，推动楼宇经济提质增效，加快示范工业园区转型升级。
改革开放实现新突破，全面落实自贸试验区制度创新举措，落实金融支持自贸区建设政策，继续减少、下放行政审批事项，深入开展土地整理管理体制改革试点，实施新一轮招商引智计划，全力推进京津冀协同发展重点领域对接合作，大力开拓国际市场，积极参与“一带一路”项目。
城市建设实现新进展，深入实施“四清一绿”行动，继续加大市容环境综合整治力度，加快铁路、高速公路、地铁等基础设施建设。
河北：加大传统产业改造力度
加强供给与需求有效对接，扩大有效需求，构建多点发力、多元支撑的增长动力格局。发挥创新的核心作用，实施高新技术产业倍增和科技型中小企业成长计划。
更加注重“加减乘除”并举，积极培育新的增长点，推动产业提质增效升级。
加大传统产业改造力度，围绕推动工业转型升级，开展制造业升级专项行动，启动新一轮重大技术改造升级工程，抓好千项新产品开发、千项名牌产品培育“双千”工程。
加快白沟现代商贸物流示范区、邯郸华耀城等一批重大物流项目建设，鼓励省级物流产业聚集区探索运营新模式。
协同看点
非首都核心功能疏解
有序疏解北京非首都核心功能，是京津冀协同发展的关键环节和重中之重。2016年北京将制定实施产业、市场、公共服务、行政事业单位四类非首都核心功能疏解方案，完成300家一般制造和污染企业退出任务，同时推动部分市属高校和医院疏解。
北京2016年还将完善行政副中心规划方案，加快行政办公区起步区建设，确保到2017年市属行政事业单位部分迁入，带动其他行政事业单位及公共服务功能转移。
通州建设发展成为展现京津冀协同发展的重要窗口。“十三五”期间，北京行政副中心将聚焦297个重大项目建设，项目涵盖了基础设施、生态环境、教育、文化、体育、医疗卫生等方面。
三地打造京津冀1小时通勤圈
北京：将加快推进京张铁路、京唐城际、京台高速等干线铁路、城际铁路和公路项目建设，同时加快交通运输服务一体化进程。
天津：“打造京津冀1小时通勤圈”，将加快推进交通一体化发展，深化港口、机场合作，构建以海空两港为核心、轨道交通为骨干、多种运输方式有效衔接的海陆空立体交通网络。同时天津还将推进交通智能管理、运输服务、安全保障一体化。
河北：加快京沈客专、唐曹铁路、首都地区环线等项目建设，开工建设京唐、京霸、廊涿城际和白沟支线，加快推进京衡客专前期工作，打通扩容一批“断头路”、“瓶颈路”，抓好北京新机场及配套综合交通体系建设。
河北将积极承接北京退出产业
北京：今年将以城六区企业为重点，加快产业转移与对接。东、西城生产制造业企业将于2017年底前全部退出，到“十三五”末，朝阳、海淀、丰台与石景山区的生产制造环节也将基本完成退出。
天津：推动产业升级转移，积极吸纳北京创新资源和优势产业，主动向河北延伸产业链条。
河北：在三地中将主要致力于承接京津产业转移。确保北京现代第四工厂、比亚迪新能源客车承德基地、张北云联数据中心等项目建成投产等。同时，为精准承接非首都核心功能疏解，河北省2016年还将谋划建设集中承载地和微中心，加快推进北京新机场临空经济区、曹妃甸协同发展示范区、渤海新区、正定新区等省级重点平台建设，支持各地因地制宜打造不同层次、各具特色的协同发展基地和产业园区。
京津冀协同立法首个项目通过
京津冀三地在大气污染治理中还首次实现了协同立法。今年河北省两会期间表决通过的《河北省大气污染防治条例》就是京津冀协同立法的首个项目，也成为河北“治霾”的重要法治保障。
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