记者 王云辉 陈荣 一家省级国资运营公司,进行了一笔4000万元的股权投资,3年后退出并获得总额7933万元的回报,收益率高达98.33%。 毫无疑问这是一次划算的买卖。 可对于湖北省国资委下属的宏泰国资经营公司(下称”宏泰”)来说,这样的“成功案例”,却因为一家民营公司的质疑,而变得扑朔迷离,错综复杂。 目前,一起官司正在湖北武汉的武昌区人民法院悬而未决。案件中,北京盛云未来科技有限公司(下称“盛云未来”)起诉湖北省国资委,对被告在2010年6月对这起股权投资的回购退出批复提出异议,指责国资委“程序违规”、“监管失职”,并造成了“国有资产流失”。 真相究竟怎样? 黄书映回鄂 一切的开始,需要回到14年之前。 故事主人公叫黄书映,他的公司名为艾维通信集团有限公司(下称“艾维通信”)。 一位北京的业内人士说,黄书映是湖北人,早年曾北漂北京,在通信江湖打拼,期间倒腾过寻呼等通信设备,也在很多电信业务领域摸爬滚打数年,但始终未能打开局面。 1998年3月,黄书映在北京成立了艾维通信的前身:北京艾维通信公司。 艾维通信官网资料称,北京艾维2000年5月取得1.8GHz无线频率及相应电信资质;2003年SARS期间为北京校园提供无线接入服务;2004年1月取得全国性呼叫中心等电信资质,开始综合信息服务平台建设及新一代宽带无线网络系统研究。这其实正是艾维通信此后多年的核心业务:与政府与机构合作,提供移动宽带接入服务。知情人士透露,2005年以前,中国的无线宽带接入并不普及,这些业务更接近于范本,并没有让黄书映获得“上规模的”经济效益。 直到2005年,黄书映回鄂,转机开始出现。 2005年3月,艾维通信宣布,在武汉设立集团总部,北京艾维成为新成立的艾维通信旗下子公司之一。 一位知情人士说,黄书映做出这一重要决定的原因,在于无线宽带技术受到了湖北政府的重视与认可。该人士同时认为,黄在湖北老家的人脉,可能为他进入湖北政府视线起到了重要作用。 同年5月10日,当时的湖北省政府主要领导在香港会见黄书映,要求艾维通信将总部迁至湖北,并明确表示将对艾维通信在鄂发展给予政策、资金等各方面的支持。2005年5月,艾维通信取得湖北1.8G的无线频率,并迅速与湖北长江航运达成合作,在长江沿岸设立无线宽带网络,提供接入服务。随后,湖北政府将艾维通信定性为该省无线宽带通信产业链的核心企业,并列为“十一五”发展规划的五个重大专项之一。 “长江航运的成功样本,让艾维通信真正打开了局面,很多地方政府开始主动找上门来,与艾维通信进行类似模式的政企无线接入合作。”一位业内人士说,艾维通信自此开始快速扩张。 此后5年中,艾维通信陆续在18个省市获得大量的专用无线频率,以及全国性呼叫中心、因特网接入、互联网信息服务等服务资质,并建立了以北京、上海、武汉为中心的全国性专用宽带无线通信专网系统。 国资入局 大好形势下,艾维通信与湖北国资的合作开始提上桌面。 2007年初,宏泰以4000万元的价格受让统和投资控股有限公司(下称“统和”)持有的艾维通信3078万元股权,占总股本的13.5%。工商注册资料显示,统和是艾维通信的绝对大股东,在宏泰入资前持有艾维通信95.5%股权。知情人士透露,统和实际控制人亦为黄书映,该公司也正是他运作资本、合纵产业的核心平台。 该人士认为,黄书映引国资参股的核心目的并不是融资,而是籍此取得“国资”身份,从而在政策、市场等各个环节寻求更大的便利。 以市场准入与无线频率为例,2007年初引入宏泰公司的国有股权后,艾维通信迅速取得集群通信业务的市场准入牌照。按照《电信条例》及相关规定,该业务比照基础电信业务管理,从业者必须是国有控股或国有参股企业。 与此同时,无线电频率资源也一直是通信企业的核心资产,在欧美等电信市场高度开放的国家和地区,电信运营企业往往需要花费巨额资金,以拍卖方式购买无线电频率的使用权。 然而自2006年开始,尤其是2007至2008年之间,艾维通信在各地无偿获批了大量的无线频率资源。知情人士表示,各级电信管理和无线电频率管理部门之所以一路绿灯,最主要的原因,正是艾维通信的国资股权。这一身份也让艾维通信与湖北政府的合作蜜里添油。2007年5月,湖北省政府与英特尔公司签署“共同推进新一代宽带无线产业发展合作备忘录”约定,英特尔在武汉开建宽带无线产业基地,并与艾维通信合作,建立以武汉为中心,覆盖全国16个省市的全国运营平台。黄书映招揽国资入局的筹码,是上市的愿景。“黄书映对国资方面说,以现在的大好形势,艾维通信必将在未来4年内成功上市。”知情人士透露,在2010年的一份内部材料中,宏泰也表示,参股艾维通信的初衷是“经营性收益和上市资本增值收益两者兼得”。 尽管如此,湖北国资委与宏泰也在担心:如果艾维通信没能成功上市,投资的安全乃至收益又将如何保证? 最终的解决办法,是宏泰、艾维通信与统和签订了三方协议。艾维通信承诺,在公司上市前每年按股权转让款的15%向宏泰支付固定收益,其中47%以现金当年支付,其余部分在公司上市或宏泰退出时一次性支付。如果艾维通信4年内无法上市,统和有义务在3个月内回购艾维通信股权,回购价格不低于股权转让款加上历年收益之和的1.3倍。 这意味着,宏泰代表国资入股之后,每年都有分红,即使艾维通信经营有变,也可全身而退。 对这一模式,宏泰颇为自得。直到2010年5月,宏泰董事会在讨论退出时,仍认为三方协议的风险控制“堪称典型案例”,并在给湖北国资委的请示中给予了16字评语:“回报稳定、保障充分、风险可控、执行到位”。 但如此防范的背后,却依然无法阻挡黄书映的自在腾挪。 利益输送迷局 从2007年初到2010年5月,艾维通信与黄书映究竟赚了多少钱,这已经是一笔说不清楚的糊涂账。据艾维通信2009年4月发布的官网简介称,其时艾维通信的“现有资产规模”已经达到20亿人民币。但在2009年的工商年检报告中,艾维通信年末的资产总额只有12.9亿,负债总额则为10.9亿。有意思的是,艾维通信年末持有的货币资金已达2.1亿,但全年销售收入仅不足430万。与此同时,公司的全年净利润则高于销售收入,为517万。 为什么艾维通信收入如此少,净利润则高于销售收入? 原因在于,艾维通信这个“集团公司”其实只是一层壳,它的核心资产其实都装在其他的公司之中。 工商资料显示,艾维通信2009年末的长期投资高达7.24亿,其中注明的对外投资约1.3亿,包括14家地方公司以及艾维通信设备有限公司(下称“艾维设备”),其中13家地方公司的持股比例均为90%左右(青岛艾维持股60%),而艾维设备的持股比例则只有10%。艾维设备成立于2005年8月,由艾维通信和艾维国际控股共同组建的“中外合资公司”,注册资金10000万美元,投资总额12000万美元,法人代表也是黄书映。在所有的官方和公开资料中,艾维国际控股均无任何信息,但据业内知情人士透露,该公司为黄书映控制的BVI公司(离岸公司)。 该人士同时透露,虽然黄书映一直以艾维通信的“国资”身份游走各地,但在无线通信设备租赁、购买,与设备厂商合作等关键环节,实际操盘一直是艾维设备在进行。
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