2016年12月22日晚，国家能源局以特急形式发布国能新能〔2016〕383号《关于调整2016年光伏发电建设规模有关问题的通知》，要求每个省（自治区、直辖市）追加规模最多不超过100万kW，超过50万kW以上的明年不再下达其新增建设规模。并且明确提出：
在弃光超过5％的地区，除了国家已下达的2016年建设规模以外，不再增加2016年光伏电站建设规模。
并在12月31日之前，将增补指标上报。
虽然仅有9天的时间，各省居然完成了从竞争性配置，到指标上报的工作！工作效率特别高！
根据之前的统计，各省上报的增补指标累计13GW，如下表。部分省份项目详细清单可参考之前的文章《8省5.3GW增补项目指标目录》。
从上表可以看出，个别省份，如宁夏、陕西、青海，限电都超过5%（如下表所示），但仍分别上报了1GW、0.5GW、0.5GW的项目。
表：2016年西北电网5省的限电情况
估计大家忙中出错的几率比较大。于是，在2017年1月16日，国家能源局不得不又再次下发了《关于补充2016年光伏发电建设规模调整内项目的通知》并重申：
2016年增补指标的电站必须符合以下两个条件之一：
2016年底前已建成并网；
已经实质性开工且确保2017年6月30日前并网（以电网企业并网验收日期为准）。
从上图可以看出，国家要求在1月22日之前上报最新清单。
难产的增补名单
然而，如今已经到3月下旬，国家迟迟未对外公布正式的增补名单。仅部分省份以省能源局的名义下发了增补指标的正式名单。
3月2日，云南省能源局发布《关于公示申报2017年光伏发电新增建设规模项目清单的通知》，提出“经请示国家能源局同意，将2017年光伏发电新增建设规模项目清单予以公示”，共公示了36个累计105.61万kW的项目清单。经过比对，跟2016年公布的竞争性结果完全一致。
3月3日，安徽省能源局发布《安徽省能源局下达2016年光伏电站追加建设规模的通知》，也提到“并报请国家能源局审核同意”，公布了24个累计50万kW的项目清单。经过比对，跟2016年公布的竞争性结果完全一致。
3月16日，广西能源局也发布了《广西壮族自治区能源局关于下达2016年光伏电站追加建设规模的通知》，公布了7个累计10.7万kW的项目清单，但是未注明经国家能源局同意。经过比对，跟2016年公布的竞争性结果完全一致。
据知情人士介绍：
由于时间十分仓促，且第一次实行竞争性配置，很多省份的《竞争性配置办法》在实施过程中存在一些问题，如：
简单的以上网电价为指标，对其他因素考虑较少；导致一些项目土地、电网等问题尚未落实，就进入名单范围；而已经并网的项目，却被排除在名单之外。因此，部分省份的名单内的个别项目，很难在630之前并网。
630还能抢上吗？
除了上述3个省份之外，其他的省份都未正式公布增补项目的目录。
那原先进入省内目录的项目，至今还不确定项目是否能进入国家的增补名单。那作为投资商，是抢630呢？还是不抢630呢？
如果抢，万一进不了国家的名单，则会产生巨大的投资损失！
但已经进入省内公布的名单，如果不抢，又不大合理；而且可能造成当地失信记录。根据一些省份的规定，以后可能很难再在该省份开展项目。
如今名单还不公布，除非本来已经正在施工的项目，否则在3个月内完成设备采购、施工、并网也是一个挑战！
从“特急”到“难产”，原来各省公布的增补指标项目，到底抢不抢630？
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