我国光纤光缆产业大而不强局面短期难改

作 者：张跃辉　　近两年，全球的光纤光缆迎来新一轮的需求。进入2009年以来，在国内3G建设和FTTx规模建设的拉动下，国内光纤光缆行业迎来了需求量最旺盛的历史时期。在日前举行的2009年光纤光缆产业峰会上，业内专家一致肯定当前国内光纤光缆市场呈现出持续旺盛增长的局面，同时，也指出了目前国内光纤光缆产业在行业自律、产业链和自主创新等方面仍存在的一些问题，并提出了一系列指导性的建议，促进国内光纤光缆产业的和谐健康发展。　　产业发展正当其时　　在此次光纤光缆产业峰会上，工业和信息化部电信管理局巡视员张新生表示，我国已初步形成了包括拉纤、成缆、光纤通信系统在内的完整的产业链，产业规模已居世界第一位。同时，2008年国内运营商进行重组后，形成全业务运营格局，三大运营商对现有承载网络提出更高的要求，光进铜退成为各运营商重要的共识和发展策略，大力发展光纤光缆产业正当其时。　　中国通信企业协会副会长郝为民也表示，今年以来，在国内光纤光缆市场需求持续旺盛增长的形势下，中国的光纤光缆厂商迅速扩大了产量，到2009年底，全国光纤生产能力预计可以达到 8000万到9000万芯公里。中国已经成为名副其实的世界光纤光缆加工中心。而在中国通信企业协会通信电缆光缆专业委员会常委、顾问周仲麒所做的 2009年通信光纤光缆产业分析报告中指出，经过近几年光纤光缆市场的激烈竞争，优胜劣汰，国内的光纤光缆企业总数大为减少，形成以长飞、富通、亨通、烽火、中天等企业领军的格局，我国的光纤光缆市场形成了良好的环境。　　目前，国内的骨干企业的技术人员已经掌握了光纤光缆甚至光纤预制棒的生产精髓，完全能生产出用户需要的各种型号的光纤光缆精品和合格的光纤预制棒。近两年，我国的光纤企业掀起新一波产业扩容大潮。周仲麒表示，“预计到2010年底，各企业的总扩容能力将达到5000多万芯公里。同时，未来两年我国的光纤预制棒产业整体也将有重大突破。 2009年，国内光纤预制棒产量在500吨左右，预计到2011年有望达到1500吨，将彻底改变80%依赖进口的局面。”　　产业问题犹存大而不强　　我国的光纤光缆产业尽管已经取得了巨大的成就，并面临着好的发展时机，但整个产业发展过程中仍然存在着一系列的问题，这也是与会专家着重讨论的话题之一。郝为民表示，当前由于光纤光缆产品差异化少，竞争手段单一，在少数用户取舍的外部环境压力下，价格成为竞争的惟一手段，致使个别生产企业偷工减料，为降低成本而不惜降低产品的质量。对此，工信部电信研究院泰尔实验室邮电工业产品质量监督检验中心余斌称，“检验中心在近几年的光纤光缆检测中发现，光纤光缆产品的不合格率在20%到30%之间，不合格项目按出现频度依次为拉伸性能、渗水性能、反复弯曲、冲击等，集中在光缆的机械性能和环境性能上。”　　张新生也从产业发展的角度提出了光纤光缆发展的问题，他认为，首先，光纤光缆产业的自主创新能力有待加强，在研发、生产以及核心技术、关键环节方面与国外相比仍存在一定的差距。其次，业务应用有待丰富。丰富的宽带业务应用是光纤通信产业发展的最大动力，宽带业务在电子商务、视频会议等方面的广泛应用还有待拓展。再次，产业链上下游的协调沟通有待加强。目前光纤光缆产品的标准化和规模化生产有待加强，需要产业链上下游企业间的紧密配合，将产品制造、运营服务和用户使用作为大的产业链来统筹考虑，整体规划。　　周仲麒认为，目前国内的光纤光缆产业总体大而不强。我国虽然已经是世界上名副其实的光纤光缆产销大国，但还不是世界光纤产业强国。在上游供应链中，光纤预制棒仍然是制约企业发展的短板，产业链并不完整。　　多方入手打造健康产业　　对光纤光缆产业面临的问题，与会专家分别给出了针对性的建议。张新生表示，对光纤光缆产业，首先要加强统筹规划，合理布局。对个别地方出现的产能过剩和无序竞争势头，要加强国家层面的指导，统筹规划光纤产业发展部署，积极整合光纤产业资源，推进构建和谐的光纤产业发展环境。其次要坚持自主创新，突破瓶颈，力争在光纤光缆生产的关键领域取得突破，形成一批有自主产权的产品。再次，加强产业链互动，推动产业链各方面实现和FTTH的共赢。最后是拓展业务应用，为光纤光缆营造更大的发展空间。　　针对光纤光缆产业的恶性竞争，郝为民也强调了光纤光缆产业加强质量意识，确保通信网络安全，以及加快企业整合，做大做强的建议。同时，周仲麒也认为，光纤产业应该加强行业自律，克服不正当竞争，并建立简单可行的行业游戏规则，克服盲目扩容，加大研发创新投入。　　由此来看，光纤光缆产业要居安思危，把握新需求机遇的同时，更要冷静对待市场，规范发展，促进产业健康持久发展，这已成为业界的共识。