民营企业改变不了环境只有改变自身

文/保育钧中国民(私)营经济研究会会长　　改革开放以来，中国呈现出了三个巨大的变化。一是闭关守国；二是计划经济变成市场经济；三是中国的微观机制发生变化，再也不是单一的公有制。在最近两年多时间里，中国的民营企业也发生了很多变化。　　第一，在金融危机冲击下，中国民营企业倒下很多，2009年，33%的企业增加了投资，21%的企业投资效果不好，45%左右的企业依然在坚持，也就是说，有70%的企业日子不好过。日子好过的企业是什么？第一是新兴产业，IT、网络等；第二是成立比较早，经过风浪的企业；第三是规模比较大的企业，所有5000万以上的企业经营状况都比较好；第四是一切国有企业改制过来的企业，这些企业领导班子强，资本雄厚，管理水平较高；第五是股份有限公司企业，可是中国的股份有限公司比例很小，到2010年11月底，全国私营企业818万所，股份有限公司仅仅不到两万。　　第二，地区发展不平衡仍然严重。中国民营企业规模最大的是江苏省，超过100万，第二是广东，第三是上海，第四是浙江。中西部地区发展比较快，特别是民营企业将近翻一番。　　第三，机构调整。民营企业机构调整比国有企业机构调整快。近年来，第一产业和第三产业增幅很快，第二产业在维持原有水平的同时，大力转向第一产业和第三产业。特别是最近两年，农民专业生产合作社联合起来做民营企业，这就是战略新经济体。　　“十二五”期间，要正确转变发展方式，大力发展支持民营企业。只有依靠民营企业的发展，才能真正按照市场的经济规律办事，激发大家的创业积极性。美国的次贷，把钱借给没有能力还贷的个人；我们把钱借给没有能力还贷的地方政府。2010年增发贷款，民营企业不到8.5%。2011年以后，创新的主体不应当是国营企业，不应当是政府，而应该是民营企业。　　民营企业是在政府无措的时候发展起来的。第一，国有企业解决不了的问题，民营企业解决。“十二五”规划有许多地方值得我们研究，扩大内需的长效机制、消费需求，这样就可以大量解决民生问题；第二，在改造传统制作行业中，发挥自己的优势；第三，民营企业可进入一些新兴产业；第四，民营企业可发展文化产业。“十二五规划”中，文化要成为辅助性产业，必须占GDP5%以上，现在1%都不到。因此要大量发展扶持文化产业。这点要向赵本山学习，赵本山把东北的二人转打造成全国闻名的大舞台。　　中国发展民营企业有两个问题，一是环境问题；二是自身促进跟不上，因此政府要坚持五个方面的改革，民营企业才有良好的空间。　　第一，财政税收体制非改不可。中国现在许多问题解决不了，要加强创新化过程，必须从透明的财税体制开始；第二，国有企业非改不可。现在的国有企业真的是国有吗？国有是以赚钱为目的还是提供公益服务为目的？国有企业改革各方面都需要提供技术性支撑，不能无限吸取国家的东西。这些问题搞清楚才能有民营企业的发展空间；第三，金融体制非改不可。金融危机之后，我们的金融界、银行都做投融资。要鼓励民间资本，需要先办金融机构，加快推进金融体制改革，形成多种经营形势、机构合理、运行安全的金融体系；第四，农村土地制度非改不可。让农民真正成为土地的主人，现在很多地方农村的土地主人还是政府、官员；第五，政府支撑的改革。现在民营企业跟政府打交道，心情很复杂，民营企业跟政府之间的关系很无奈，政府对民营企业的体制也不放心。据我们调查，侵犯民营企业发展的不是别人，正是权利部门、权利人物，政府部门不要光赚钱，还需要为民营企业考虑。　　在这种情况下，民营企业改变不了环境，只有改变自身。第一，建立制度的创新。在金融危机冲击之下，能站住的基本上是股份有限公司，所以一定要靠自己的积累兼并突破，争取上市；第二，在管理上创新。如今的很多民营企业都是家族企业，真正能够做到有效管理的企业很少。民营企业在管理上要通过自己的文化，形成核心管理制度，员工要心甘情愿地跟你干，不能只是简单的劳动关系；第三，技术上的创新。民营企业一定要有自己的绝活，这就是创新。创新要靠人才，在创新过程中，要利用各种信息和人才，要找行业的顶级人物，这样路子会宽很多；第四，经营方面的创新。核心技术、品牌技术、经营渠道很重要；第五，风险防范的创新。“十二五”给民营企业提供了新的发展机遇，政府要改革，企业要创新，要取得共同的发展。