本文讲的是德国情报机构监控外国记者 BBC、路透社等知名媒体“中枪”,Arnaud Zajtman,现年44岁,他不是恐怖分子、武器交易商或是毒贩子,而是一名怀着对刚果极大的兴趣,在非洲工作近20年的比利时记者。十年前,他开始作为记者驻扎在金沙萨地区,刚开始为BBC工作,随后效命于France24电视广播公司。他报道的故事主要聚焦1965年刚果首次自由选举以来,被战争和叛乱遗弃的孩子。
在2006年9月大选之年,BND(德国联邦情报机构)开始对记者的工作感兴趣。Zajtman的两个刚果电话号码都被纳入了该机构的监视列表中作为所谓的“selectors(选择者)”。
但是Zajtman对此一无所知,因为德国官员从来没有告诉他,他的电话已经被窃听了。当他被德国《明镜》周刊联系,谈论关于所谓的监听事件时他感到很震惊。
但是这名比利时记者并不是唯一被监视的记者。根据德国《明镜》周刊近日曝光的一份德国联邦议院监听事件调查委员会的调查报告披露,德国联邦情报局自1999年以来就针对超过50个记者和新闻机构办公室的电话号码、传真号码和电子邮箱进行监控。文件表明,德国情报机构不仅仅监听在阿富汗的英国广播公司(BBC)记者的电话,也有针对性的监听在伦敦总部的电话和传真号码。
国家干预
德国情报局的监听名单上还包括《纽约时报》在阿富汗的号码以及路透社在阿富汗、巴基斯坦、尼日利亚的号码等。此外,德国间谍还对独立的津巴布韦《每日新闻》进行监视,此外除了尼泊尔和印度尼西亚的记者协会外,还有一些来自科威特、黎巴嫩和印度的通讯社也在监视名单之中。
德国记者享有律法保护,免受国家干预。他们与律师、医生和牧师等需要保密的职业一样享有类似的法律保护。记者有权拒绝出庭作证以保护其信息源。德国法律禁止该国的情报机构对拥有这项权利的人进行监视。
2013年夏天,前美国防务承包商雇员斯诺登陆续披露美国情报机构大规模监听项目,监听对象包括德国公民的通讯信息。同年10月,德国政府宣布默克尔的移动电话可能遭到美情报机构监听。2014年3月,德国联邦议院成立监听事件调查委员会,目的是评估美情报机构在德境内的情报收集活动及其与德国情报机构合作情况。而媒体曝光的德国情报机构监控媒体一事正是调查委员会在展开行动中发现的,现在委员会正在完成他们的结案报告。
挑战宪法
时间追溯回2008年,当时德国情报局(BND)拦截了Spiegel记者Susanne Koelbl和阿富汗的商业部长Amin Farhang之间的邮件,造成两国之间的外交争议。据当时的机构人员称,他们的目标是监视与Koelbl联系的阿富汗商业部长。他们坚称,记者Koelbl的电子邮件是不经意间截获的,并向其致歉。如果说截获Koelbl的邮件不是有意为之,那么《明镜》周刊曝光的监视列表中的记者名单肯定不会是无意记录的。
窃听事件曝光后,英国广播公司的一名发言人表示,英国广播公司对被监控的消息感到非常失望,记者应该在自由和安全的环境下工作,他们的信息源必须得到充分保护。英国广播公司随后也联系了德国联邦情报局,但目前德国情报机构拒绝尚未对此事发表评论。BND新闻办公室表示,
关于活动实施方面的问题,BND只向德国政府或德国议会委员会汇报。
无国界记者组织担心,德国情报机构还会继续对外国记者进行监视。1月份最新生效的关于BND的法律也不会改变这一现状。Mihr表示,新的法律在保护记者这一群体方面还存在缺失(法律只限于国内)。他准备与其他记者协会一起努力,在民权社会的领导下,无国界记者组织正准备对BND法律发起挑战。
原文发布时间为:2017年2月28日
本文作者:小二郎
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