专家称目前车船税不公平可被其他税种所取代

专家认为，目前这样的车船税不公平。车船税完全可以被其他的税种所取代　　【财新网】(记者 张旭升)车船税调整，按照排量来分档计收，听起来公平，但已有消费税、车辆购置税以及燃油消费税，多税种并存，为什么又来了个车船税？怎样设置税收才公平呢？　　11月2日，由财新传媒和第一财经联手打造的电视节目《财新·首席评论》，邀请中国政法大学财税法研究中心主任施正文，《汽车之友》杂志编辑部主任李洋一起来讨论。　　施正文称，车船税是一种财产税，它是根据拥有车船的价值开征，这是改革的方向。这一轮改革一是要上升为法律，二是按照排气量的大小征收，试图体现税的公平，并体现税种促进节能减排。　　但施正文认为，目前这样的车船税不公平，不要分七档，可以分两档，对2.5升以下的车辆维持它现在的税负，这样绝大多数买车的人的税负没有提高，对2.5升以上的人可以适当的提高，以体现车船税区分价格的大小承担税负不一样的功能。　　李洋认为，车船税的调整出发点是要体现公平，但是实际上随着市场的多元化还有技术的发展，车的价值和发动机排量的相关度并不是非常高，从节能减排的角度来说，车辆对于环境的影响也和它的排气量大小不是直接线性相关。　　李洋表示，车船税完全可以被其他的税种所取代，有一些车，排量很大，但使用混合动力，功率很小，非常省油，但落进了高税率的陷阱里了，而一些排量很小，但是功率很大，很费油，这个反而享受到了低税率的优惠。　　施正文认为，通过排气量试图区分车在环保方面的功能，目前是不科学的，不能赋予车船税在环保方面的功能还是要体现它的财产税的价值。国际上的车船税，目前征收的并不多。但这涉及将来中国的中长期的税制改革，这次改革恐怕要从根本上解决问题，还是要从中长期税制改革考虑。　　李洋称，任何税种的设置都会对生产和消费产生一定的导向作用，仅仅靠排量一项是行不通的。可以借鉴的日本和美国的一些法律，就是一篮子的考虑方案。　　施正文认为，开征车船税在调整财产税方面的功能也非常有限。财产税，在国际上是以房地产为主，它是地方政府主要的收入来源，我们国家也在考虑改革房地产税，另外一个就是遗产税。■