“我们计划用两个月的时间，完成调查研究，并在年中的中国制药工业百强年会上发布正式的报告。”3月31日，在“春汇南国精英论势——医药经济报构想黄金十年高端论坛”上，国家食品药品监督管理局南方医药经济研究所（下称“南方所”）所长林建宁围绕南方所重点研究课题——“2010～2019年中国医药经济预测”初稿作了主题演讲，并征求与会嘉宾的意见。
当日，林建宁表示，对2010～2019年中国医药经济运行态势进行预测，是南方所一直以来坚持的产业研究工作的一部分，每个十年节点，南方所会对下一个十年的产业概况进行预测。此次，借助MEDC精英俱乐部成立汇聚的百位行业精英共同见证，南方所特向全国医药企业、研究机构发出邀请，希望能够集中产业集体智慧，构想未来的发展蓝图。
共同构想未来
林建宁认为，基于中国宏观经济的稳健发展、新医改政策的稳妥推进和医药需求的快速增长，当前中国医药产业有望迎来“黄金十年”。
回顾过去，林建宁表示，改革开放至今，中国经济经过了30年的快速发展，一直保持着高增长低通胀的良好态势，创造了世界上的经济奇迹。在这种大背景下，中国的医药产业在过去30年也获得了飞速的发展。从过去缺医少药到目前能基本满足用药需求，取得的成就是巨大的。过去十年中国医药行业就像南方所在2000年预测的那样，随着经济的不断增长，医药工业复合增长率在20.8%，这一数字远远高于GDP的增长速度。医药产业作为朝阳产业，在2009年全球金融海啸的背景下仍然充满活力，逆势增长，医药工业总产值增长率达19.9%，医药工业和商业的集中度不断提高，盈利水平也在持续增长。中国药品市场的终端销售翻了近两番。新医改的启动，推动了包括社区医疗、农村医疗的第三终端基层医疗市场的快速增长势头。同时，中国已经成为真正的制药大国，可以生产上千种原料药，青霉素工业盐、维生素C等产品出口全球市场并占据主导地位，为药物制剂的进一步发展打下基础。
当然，对于未来中国医药产业的“黄金十年”，林建宁指出，不仅仅是由于国家经济形势发展势头良好这一大环境背景，更是由于未来十年是中国医药需求快速增长的十年。
首先，人口老龄化速度加快，带来老年用药需求上涨。目前，中国65岁以上老年人的比例在8%。而预计到2020年这一比例会达到17.17%。从全球范围看，老年人的医疗费用支出比例将占到整个医疗支出一半以上。随着中国老年人人口比例的快速增长，对医疗卫生市场需求也会快速增长。
其次，百姓医疗支付能力的提高，会促进药品消费上升。一方面，全民医保使得我国的全民药品支付能力增强，2009年我国医保覆盖面超过了12亿人，参保率有望提前达到90%，进而在2020年实现全民医保。以前没有医保，生了病或许不就医、不吃药，但现在全民医保覆盖面增加了农村和低收入人群，保证了医疗需求有能力被满足。另外，从每年筹措的医保资金的结余率来看，2009年的结余率达到了31%，远远高于国外的10%，且历年累计的结余率达到26%。这表明每年筹措的资金不是不够用，而是用不完。加之政府还提出加大新农合的“二次补偿”，大病医疗的报销上限将提高到10万元，这些都说明医疗消费的能力在增强。随着国民收入的提高，医疗方面的保障也会加强。医改政策公布时，政府承诺3年投入8500亿元，目前我国在医疗卫生领域的投入还没有超过GDP的5%，还没有达到世界平均水平，政府继续加大投入还有很大的空间。
此外，随着公民素质的普遍提升，加上健康意识的加强，百姓个人在医疗保健方面的消费比例会增加，国民自我药疗水平会提升，也会带来药品消费的进一步增长。
从目前的9374.html">世界经济形势来看，林建宁认为对我国医药产业发展非常有利。尽管国际金融海啸带来的影响短期是不利居多，但以历史眼光看长期影响，这次世界经济的波动也挤出了原有的经济泡沫，使之有望转入新一轮健康发展。且后危机时代低碳理念的新经济潮流，使得生物医药产业面临更好发展机遇，多年在低谷徘徊的全球医药市场，面临格局转变。尽管美国和中国同时启动医改，但前者旨在降低用药成本，减少财政赤字，后者则要增加卫生投入，满足全民保健需求。跨国公司都看好中国市场，不仅药品研发中的许多国际多中心临床试验纷纷选择中国，还积极参与国内医药产业的整合并购，彰显中国医药市场的巨大潜力。
总体来说，百姓健康需求的增长带来的医药市场快速扩容是未来十年医药产业“黄金十年”的基础。
携手突破共建
尽管在目前的产业背景和大环境下，中国医药产业未来十年前景喜人，但林建宁强调，看未来不能仅仅看“量”的增长，还要看到需要“质”的突破，中国医药产业只有突破以下制约，“黄金十年”才会真正到来。
首先，中国仍是制药大国而非制药强国。民族工业大多数是低端产品，自主创新能力很弱。中国出口的药品80%是原料药和敷料，而原料药生产是以消耗大量的资源和环境污染为代价。在国内高端市场，特别是大城市大医院用药市场，外资、合资企业产品占有很大的优势地位。2009年医院用药前十名供应商中有七位是外资公司，外资企业产品在抽样样本所占比例超过了50%。这一轮经济萧条，国内总体实际使用外资金额同比下降2.6%，而只有医药行业的实际使用外资金额大幅增加了43.69%，且资金注入的领域主要在医药的研发和高端药品。
其次，目前国内医药行业的产业结构仍不尽合理，“多、小、散”的局面仍未得到根本的改善，产能过剩，低端产品供大于求，竞争市场化程度仍不高等问题依然比较明显，成为制约我们今后发展很大的瓶颈。
而且，在林建宁看来，企业需要清醒认识的是：未来的产业“黄金十年”并非是所有企业的“黄金十年”。未来十年对每一个企业来说不是机会均等的，如果企业不及时调整经营战略、不断提高企业的核心竞争力就很难在这次市场扩容分得一杯羹，甚至面临淘汰。
面向未来，国内医药企业要结合新一轮的药品需求变化以参与更高层次的竞争，关注并适应用药水平和用药结构的变化，在以高端化、国际化、多极化为具体表现的产业竞争态势中携手突围。
林建宁解释，经济发展带来的市场变化会使高端市场（指药品技术含量高、产品竞争层次高）的需求在未来十年快速增长。随着我国经济的不断发展，我国用药水平和用药结构都会发生很大变化。高端用药需求会进一步增加。如果国内企业不提高研发创新能力，外资和合资企业将会更加主导这块市场。未来十年中企业分化会加剧，很多小企业会逐步被淘汰，拥有研发和创新能力的企业将成为主流。加之公立医院改革的推进，国内原本低层次的营销与竞争模式将会产生变化，未来本土企业必须学会在产品质量层面与跨国公司展开竞争。
此外，未来十年是国际化竞争程度很高的十年。北美药品市场的增长率在下降，美国新医改是在控制成本，因为他们在医疗卫生领域的投入已经高达GDP的16%以上，美国政府财政不堪重负。近几年世界药品市场的增长已经跌回个位数，下跌的主要原因是北美市场的下降。而我国医疗卫生需求在不断增长，中国是跨国企业新的市场增长点。
还有，医药工业和商业业态都会在竞争中发生大的裂变，多极化会阶段性凸显。未来十年国内医药市场的竞争可能会更加充分，有些小企业可能会发展成为特色企业，商业、零售终端会出现多元化，第一、第二终端会减速，第三终端份额会快速增长。随着医疗体制改革，医药分开、管办分开、政事分开、营利和非营利分开，未来政策上的变化可能会使竞争更加市场化。在未来十年的后半段，由于大型普药企业、具有高度创新的企业、具备较强国际市场开拓能力的企业、能为跨国企业提供委托加工定制业务的企业，以及以资本优势为核心、具备较强兼并能力的工业和商业共同构成的多极化的业态会逐步趋于稳定。
林建宁最后表示，今年年中，南方所会发布对2010~2019年中国医药产业的复合增长率、各终端销售变化、市场总量和全球市场排位的定量预测，并希望中国的医药行业主流企业携手合作，抓住历史机遇，为产业未来共同谋划，及时调整公司发展战略，做产业变革主体，共创产业辉煌。
“未来十年国内医药市场的竞争可能会更加充分，有些小企业可能会发展成为特色企业，商业、零售终端会出现多元化，第一、第二终端会减速，第三终端份额会快速增长。”