国家邮政局市场监管司于6月20日完成首批260家快递公司汇总。记者昨天阅读相关清单发现，电商京东商城以及四大外资快递业巨头TNT、DHL、UPS、FedEx均在其中。
此次，四大外资快递业巨头TNT、DHL、UPS、FedEx集体出现于国家邮政局的快递公司清单。张衡年／摄影
四大外资快递巨头来了
260家快递公司大多为传统物流企业，除了公众熟知的“四通一达”民营快递公司，还有大量名不见经传的快递公司。
国家邮政局政策法规司一位副司长曾于2月21日就2011年邮政行业经济运行情况在线交流。据统计，全国邮政管理部门共核准经营快递业务的企业达到7500余家，是2007年的3倍多。这些企业中，既包括邮政快递、民航快递等国有企业，也包括顺丰、申通、圆通、中通、韵达等一批民营快递企业，还包括国际知名外资快递企业。“多种所有制并存，多元主体竞合、多层次服务共生的快递市场发展格局已经形成。”
此次，四大外资快递业巨头TNT、DHL、UPS、FedEx集体出现于国家邮政局的快递公司清单。其中，FedEx申请在上海、深圳、广州、杭州、天津、大连、郑州、成都开展国内快递业务，UPS在上海、深圳、广州、天津和西安五地经营国内快递业务。
长期以来，四大外资快递业巨头专注于国际业务，但在获得国内快递经营牌照后，它们的目光将更多投向国内，市民或许很快就能致电四大外资快递业巨头，要求将某个包裹、快件送往同城的某地。
国内快递业人士认为，外资快递巨头获得市场准入，将首先冲击航空货运公司，而一旦外资快递巨头在国内各省市网点完成布局，民营快递公司也将遭遇洗牌。
“国内快递公司都用电单车和摩托车收发件，FedEx、UPS都是汽车，它们成本高。”民航资源网上昨天有网友呼吁国内快递加强员工素质培养，提高专业性，“这样留给巨头的空间就不大。否则，巨头不计血本打价格战，素质低下的国内快递公司怎么顶得住呢。”
电商与传统快递抢市场
这份快递公司清单还显示，京东商城关联的“江苏京东信息技术有限公司”同样获得牌照，许可证号为“国邮20100206A”，预计京东快递8月底将正式营业。而于相似时间申请快递牌照的凡客诚品，此次却未见踪影。国家邮政局解释，此次发布的是“关于2012年快递业务经营许可年度报告情况的通告（第一期）”，今后可能发布第二期通告。
记者还了解到，京东、凡客等电商公司递交“快递业务经营许可证”后，引发多家快递企业不满，要求邮政局、中国快递协会禁止电商自办快递队伍。传统快递公司认为，电商获得快递牌照后，除了自营业务，还可以承接一部分外来服务。传统快递公司将不仅失去电商的业务，还可能失去电商以外的业务。
2011年，得益于电子商务、网络购物的消费量猛增，全国快递行业日均业务量突破1000万件，电子商务是快递业务增长的一个重要驱动力，电子商务的发展促进了包裹业务的发展和交易量的增长。
传统快递公司担心，申请快递牌照的电商，今后将首先考虑“自留地”，流失传统快递公司的市场份额。
快递行业今年转型升级
但是，快递市场理应开放。中央政府于6月9日发布了“关于鼓励和引导民间投资进入物流领域的实施意见”，鼓励民间资本进入快递、城市配送（含冷链）等重点物流领域；鼓励目前只为本行业本系统提供服务的仓储、运输设施向社会开放；逐步减少行政审批，积极为民营物流企业设立法人、非法人分支机构提供便利。
国家邮政局同时希望快递行业转型升级，2011年已经密集出台了若干快递管理政策，2012年将进一步狠抓落实。该局遵循“按规模分等，按服务分级”的原则，制定了快递企业等级评定管理制度和实施细则，2012年将开展快递企业等级评定工作。将来，消费者可以像选择星级宾馆一样选择各种档次的快递服务，以推动快递公司提升服务水平。
另据国家邮政局每月发布的“主要快递企业有效申诉服务问题统计表”，DHL、FedEx、UPS、TNT等国际快递业巨头，均保持了较低的投诉率，其服务质量比大多数民营快递公司更具竞争力。例如，DHL今年1－5月份在近20家主要快递企业中，被投诉量最小，其中，5月份DHL每百万件快件仅有0.7件发生了投诉。
年度报告自今年开始
国家邮政局市场监管司解释，根据《快递业务经营许可管理办法》和《快递业务经营许可年度报告规定》，对2012年快递业务经营许可年度报告进行了审核，第一批符合规定的企业共有260家，其中包括了中国邮政速递物流股份有限公司的31家子公司、顺丰速运（集团）有限公司的77家子公司。国家邮政局市场监管司宣布，这些企业都具备跨省、自治区、直辖市经营，或者经营国际快递业务的资质。
国家邮政局曾于2011年6月9日宣布，将每年对依法取得《快递业务经营许可证》的企业，集中性审核上一年度经营情况、遵守法律法规和规章情况。凡经邮政管理部门批准并领取《快递业务经营许可证》（以下简称许可证），在工商行政管理部门依法办理登记手续的企业，均应当向原颁发许可证的邮政管理部门提交快递业务经营许可年度报告，年度报告提交时间为每年3月1日至4月30日，有特殊情况的可以向原发证机关申请延期提交，经批准可以延期30日，即5月30日截止。
而邮政管理部门应当在每年6月30日前完成年度报告工作。遇有特殊情况，经行政机关负责人批准，年度报告工作完成时间可以延长30日。