《“万能”的床垫》后续：泰安裕丰科技“虚假宣传”被罚款16万元

文/本刊记者刘畅2012年5月本刊刊发《“万能”的床垫：高科技“生物地磁”产品竟为小作坊生产》一文，
曝光了山东泰安裕丰科技开发有限公司生产的“生物地磁”床垫涉嫌虚假宣传，而且样品经检测还含有大量对人体有害的物质。文章刊发后在社会上引起了较大反响。近日，记者接到反馈，泰安市工商局已对裕丰科技有限公司正式做出了处理决定，对其下达了处罚决定书，“责令当事人改正并立即停止违法行为，公开更正，消除影响，并处罚款16万元。”工商部门认定“虚假宣传”有一种神奇的床垫，能够改善人的睡眠，并且只要躺在上面就能强身健体，增强免疫力？在山东泰安裕丰科技有限公司的广告宣传中，其生产的裕丰生物地磁床垫就是这样一个“万能”的产品——不仅有上述强大的保健功效，甚至能够让普通的鸡蛋摇身一变成为昂贵的柴鸡蛋。但记者调查发现，这个标价上万，号称拥有诸多专利的“高科技”床垫，实际上来自一家小作坊。不但生产设备简陋，床垫没有任何保健功能，而且经过检测发现放置床垫前后室内空气苯，甲苯，二甲苯等检验项目超标上百倍。泰安市工商局商标广告科的黄科长告诉记者，泰安市工商局4月13日就已经对此事进行了立案调查，初步确定泰安裕丰科技有限公司生产销售的裕丰生物地磁床垫存在虚假宣传的行为。5月8日，泰安市工商局对裕丰科技有限公司正式做出了处理决定，对其下达了处罚决定书，“责令当事人改正并立即停止违法行为，公开更正，消除影响，并处罚款16万元。”据了解，裕丰科技的广告宣传几乎方方面面都涉及到虚假宣传。裕丰科技的宣传手册称其产品和中国科技部合作获得国家专利，旗下拥有多家分公司，产品还在出口到国外销售。为了证明产品的权威性，该公司对各种证书进行了修改。其中一部分证书是将其公司前身所拥有的过期证书的日期作了修改，一部分则是直接利用了别人企业的证书进行修改宣传。“你也知道有些所谓的证书是一些民间组织颁的，不具有很强的权威性。”黄科长说。除此之外，裕丰科技还成立了泰安裕丰健康研究院，利用他人公司的外景和车间进行虚假展示。而真实情况是，裕丰生物地磁床垫所宣传的功效并无科学依据可言。黄科长告诉记者，对于宣传中提到的“可释放远红外负离子，多次使用改善微循环，促进新陈代谢，激活组织细胞，改善血液代谢又降低胆固醇作用。能促进消炎，消除肿痛”等医疗作用，裕丰公司并不能够提供相关的临床报告予以证明。为何一个伪劣产品进行如此夸张的虚假宣传却无相关部门进行管理？黄科长告诉记者，此前之所以没有发现裕丰生物地磁床垫进行虚假宣传，是因为该企业的宣传销售比较隐蔽。这导致了监管上的困难。他说，裕丰科技的地磁床垫在泰安生产但不在本地宣传销售，“我们也是在看到报道后在他们的网站上看到他们的宣传广告的。”黄科长同时表示，泰安市工商局对此类事件会加大监控力度，一旦发现及时处理，将问题扼杀在萌芽状态。产品定性仍有分歧不过，就报道中提到的裕丰床垫样品“经检测含有大量对人体有害的物质”，相关部门目前尚无认定与处理。有关部门对裕丰生物地磁床垫的产品定性上似乎存在分歧。记者联系了泰安市质量技术监督局。质监局稽查科的田主任表示，裕丰问题床垫被曝后，4月12日当晚他们就采取了行动，由稽查科前往调查。而稽查人员在调查过程中发现裕丰科技公司生产过程中没有制定技术方面的标准，“属于无标准生产”，质监局已经责令其及时整改制定标准。此外经过质监局认定，所谓的“生物地磁床垫”属于保健医疗器械，应该归食品药品监督管理局管理。就管辖权问题，正在和有关部门进行交涉。然而，药监局对此给出了截然不同的答复。药监局的赵科员在查阅了相关报道之后表示，根据2010年下发的《泰安市人民政府办公室关于印发泰安市食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》，食品药品监督管理局主要负责食品，保健食品，药品化妆品和医疗器械的监督管理。他认为所谓“生物地磁床垫”只是号称有保健功能的产品，并不能算作医疗器械，因此并不属于食品药品监督管理局的工作范畴。记者之后又询问了泰安市药监局器械科，科室的负责人说医疗器械的认定依据是国家药监局出台的《医疗器械分类目录》。记者登录国家药监局网站查阅了《医疗器械分类目录》，目录中并未列有地磁床垫或是相类似产品。这是不是意味着，某种意义上地磁床垫仍处于“监管盲区”？