西南旱情引发粮食涨价权威部门判断称不必多虑

降蕴彰　　日前，国家统计局公布2月份CPI数据，同比上涨2.7%，逼近政府3%的全年CPI调控指标，市场通胀预期进一步加剧。　　粮价和CPI有着高度相关性，近期粮价的走势如何，成为各方关注的焦点。　　本报记者从国家粮食局、发改委等部门获得的信息来看，短期国内粮价上涨的压力不大，持续至今的“西南干旱”也不会推高粮价。　　库存充裕　　国际谷物理事会的预测，2009年-2010年全球谷物总产量约为17.48亿吨，比上年度减少4400万吨。除了小麦库存量稍有回升之外，全球粮食库存从上年最低点继续下降，其中稻米库存量减少了450万吨，玉米库存量减少了240万吨。　　在世界最大的玉米生产国和出口国美国，由于生物燃料产业的过热，玉米库存消费比创下自1995年以来的最低。　　随着国际粮价的持续走高，不少业内人士担忧，通过国际贸易渠道的传导，将对我国的粮食价格带来负面的影响。　　针对上述担忧，接受本报采访的一位国家粮食局官员表示，我国粮食库存充裕，国内粮价短期内不会受到国际粮价上涨的影响。　　2004年以来，我国连续6年粮食增产，从2007~2009年，更是实现连续3年超万亿斤，粮食供给形势大为改善。国家粮食局数据显示，仅仅在2009年，国有企业粮食收储就达到3000多亿斤，社会收储达到5600亿斤。　　从国内粮食库存来看，稻谷的供求趋于平衡，玉米和小麦则是供大于求；从粮食库存消费比来看，2009年我国这一指标超过40%，远高于国际公认的17%—18%的安全线水平。而且，在粮食库存，小麦和稻谷等主粮所占的库存比例比较大。　　虽然大豆产需的缺口较大，但上述国家粮食局官员透露，目前国家掌握的油脂油料库存比去年同期增加一倍多，调控的物质基础仍然比较雄厚。“我国粮食库存结构合理，分布也较为均衡，半年乃至一年之内，国内粮价必定不受国际影响，不会出现持续大幅度上涨。”　　小幅波动　　与国际粮价大幅度波动不同，近年来，中国粮食价格进入小幅上涨的通道。特别是从去年冬季以来，国内水稻、小麦和玉米的价格走高比较明显。　　在吉林、黑龙江、辽宁等地，从稻谷去年上市到今年2月，大米加工企业收购三等稻谷到厂价每斤上涨了2-7分；春节期间，在国内一些大中城市，大米价格都有所上升。小麦和玉米价格也有一定的提高。目前水稻、小麦等主要粮食作物粮价基本和2月持平。　　对于水稻和小麦等主粮价格的走高，前述国家粮食局官员解释称，从国家层面而言，最近几次粮食价格上涨，主要是国家适当提高最低收购价、实行临时收储政策等综合措施作用的结果。　　国家粮油信息中心高级分析师李喜贵表示，2月20日，国家发改委发布了 《关于提高2010年稻谷最低收购价格的通知》，这对近期大米价格上涨起了推助作用。　　李喜贵说，对于城市大部分消费者而言，粮食支出占其收入的很小一部分；但是对于农民而言，粮食收入却占其收入的很大一部分。这种上升既能调动农民种粮的积极性，提高其种粮收入，也不会对居民生活和物价总水平造成太大影响。　　从目前来看，今年国内油脂油料市场价格总体也比较稳定，虽略有波动，但波动幅度明显小于国际市场。“如果永远让粮食价格固定在一个点上，那是不可能的，这也违反市场规律；而且农民的收入太低。我不赞成粮食价格一上涨就打压！”前述国家粮食局官员说。　　今年可能再丰收　　2010年是粮食丰年还是歉年，目前行业内人士的看法并不一致，这也间接导致对今年粮价乃至通涨的判断，存在分歧。　　对今年粮食丰收持担忧态度的人很多。两会期间，农业部副部长危朝安在回答“还有没有必要再实现1万亿斤的目标”的问题时表示，由于保持粮食稳定发展的长效机制尚未形成，资源的约束、灾害的影响等都比较严重，特别是我国的基础设施比较薄弱，保持粮食生产稳定发展的难度相当大。　　国家统计局总经济师姚景源认为，我国农业已经连续6年丰收，这在历史上是没有的，所以今年的农业能否连续7年丰收很难说。民族证券副总经理、农业行业分析师赵大晖也认同姚景源的说法。赵大晖判断说，今年丰收的概率不是很大。　　对今年粮食收成担忧的人还有一个重大依据，那就是从去年年底持续至今的“西南大旱”。根据公开的报道，截至3月10日，全国耕地受旱面积达到9215万亩，重灾地区大部分小麦、油菜等作物已经枯死，部分受灾地区粮食绝收已成定局。　　基于此，业界一些人士预测这或将引发粮价反季节上涨，而市场担心的通胀预期也许会提前实现。　　不过，前述粮食局官员、李喜贵、中粮期货研发部分析师李建雷等人都认为，今年我国粮食丰收的概率很大。　　与去年河南干旱受灾面积1.5亿亩相比较，目前主要受旱灾的5个省区市的耕地受旱面积数据9215万亩，不算很大。最终，去年河南粮食还获得了丰收。　　“云、贵、川和广西、重庆5个省区市都属粮食自产自销的平衡区——重庆还属于销区，每年在全国粮食产量所占的比重很小，不会影响到今年粮食的全局收成。”前述粮食局官员明确表示。　　从目前来看，由于粮价上升，去年国内小麦种植面积有所扩大，今年华北、东北两大商品粮基地的墒情也很好，预计早稻、秋粮种植面积都将有所上升。　　李建雷对国际大豆市场比较熟悉，他预计，5月份南美大豆上市后，将对国内植物油市场产生冲击；目前豆油成本价格大约为7500元/吨，5月份豆油进口成本价格将回落至7000元/吨左右。“现在南美大豆已经开始运往中国，5月份就会大批到港。”　　李喜贵则告诉本报记者，粮油本身是个微利行业，热钱并没往粮食市场流动。据他所了解，“之前看好玉米市场的一些投资商现在都炒钢材去了！”